Page 109 - 公路桥梁工程施工技术研究 978-1-915648-16-7

第三章 公路桥梁工程施工管理的相关研究

人员应积极做好配合、督促、监督。施工机械的日常检查对机械的正常使用非常
重要，可以及时发现安全隐患，及时排除，避免大的故障发生。不定期抽查可以
进行专项检查，是对定期安全大检查有益的补充。机械设备的安全管理是一个复

杂的综合性课题，除了把好管、用、养、修关之外，还必须做到领导重视，各级
机械管理人员、机械操作人员、维修人员及相关配合人员之间责任明确，做到有
章可循、有据可查、记录清晰、有人操作、有人监督、奖惩分明，专管与群管相
结合，并注重强化操作人员的安全意识，提高业务素质和技术水平，使用、维

护、保养严格按规程办事：只有持之以恒，常抓不懈，保持居安思危的忧患意
识，真正做到“预防为主”，就一定能够杜绝重大机械设备事故的发生，保障机
械设备安全优质高效地为我们的施工生产服务。
（三）管理的安全性控制

管理的原因即事故产生的间接原因，是事故的直接原因得以存在的条件。它
包括的情况有：技术缺陷，指工艺流程、操作方法存在问题；劳动组织不合理；
对现场工作缺乏检查指导，或检查指导错误；没有安全操作规章或不健全，挪用
安全措施经费，不认真实施事故防范措施，对安全隐患整改不力；教育培训力度

不够等。为了达到安全管理的目标，进行安全管理的主要手段可以概括为以下四
种方式：第一，法律手段：是指国家通过法律来规范施工安全管理活动，体现国
家的意志，保证施工安全管理目标的实现，包括制定法律和制度以及确保法律和
制度得到执行和遵守两个方面。法制健全与否的标志，不仅取决于是否有完备的

法律和制度，从根本上说，还决定于这些法律和制度在现实生活中是否真正得到
遵守和执行。第二，经济手段：是指政府根据施工安全的经济属性和经济规律，
运用价格、信贷、税费等经济杠杆来达到促进建筑安全目标的各种具体方式的总
称。目前在世界范围内应用较广和较成熟的经济手段是职业伤害保险制度。第

三，文化手段：安全文化是指对安全的理解和态度或是处理与风险相关问题的模
式和规则。从社会层面上看，它指对人生命的尊重，对人的价值的评价和对事故
的恐惧。从企业层面上看，它指一个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为
模式和准则。从个人层面看，它指对他人、对家庭和对自身生命的责任感和价值

观。第四，科技手段：桥梁施工安全科学和技术的进步可以提高政府安全管理的
效率和效果，从而更有效地控制建设过程中发生损害的可能性。科技手段是指能
够带来安全水平提高的各种科学和技术的综合措施。

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