Page 262 - 测绘新技术的理论与实践研究

测绘新技术的理论与实践研究

3. 以生态保护为底线，统筹谋划全域产业资源

生态优先，严守底线。贯彻落实国家和省下达的生态、耕地保护要求，科学
划定“三线”，严格落实生态保护相关指标，守住生态保护底线。坚持生态优先、
绿色发展的主线原则，结合该市产业资源基础及地方发展诉求，做好绿色产业文
章，转变用地增长方式，通过存量挖潜的方式适度增加工业用地规模，合理控制

产业用地规模供应。
高质量发展，提升效率。积极转变发展理念和发展方式，加快促进产业向园

区集聚，推动各产业园区转型升级、集聚集约发展，统一配套基础设施，提高园
区服务水平。按照高质量发展的要求适度调整影响生态环境、低效率、高能耗的
企业，淘汰粗放式发展、生产效能低、破坏生态环境的“散乱污”企业。梳理各
地区的产业门类，科学制定与该市产业发展战略相符的园区企业准入门槛清单，

引导该市产业空间高质量、高效率发展。
城乡统筹，全域发展。突出城乡各地区的资源优势和产业特色，统筹规划吉
安市全域产业布局，促进产业基地、农业园区、旅游景区等重点产业空间协同发

展。遵循产业特色化、用地片区化的发展思路，合理引导中心城区、各县（区）、
各乡镇及各乡村建立联动互补的产业结构体系。放大旅游和生态环境优势，推动
美丽乡村、观光农业与旅游度假融合发展，推动全域发展。
4. 以改善人居环境为导向，提升城乡发展品质

推动优化县域乡村空间。积极探索村庄发展内生动力，挖掘村庄空间肌理特
点，合理划分村庄空间类型，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。深入推
进农村人居环境整治，开展农村垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、村庄清洁

等行动，大力改善农村居民生产生活空间。加大乡村基础设施资金投入力度，建
立健全新农村建设持续投入和长效管理机制，巩固和扩大乡村空间建设成果。
加快完善城乡公共服务设施。以提升空间服务品质为抓手，不断补齐城市发
展“短板”，加快引导城乡公共服务设施精细化配置，稳步推进城乡义务教育、

就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等公共服务设施建设，强化城乡
公共服务功能，提升城乡人民宜居水平。

构建山水宜居的城乡生活空间。突出“山绕城、水串城、丘湖缀城”的生态
本底特色，建立山、河、城相融合的山水城市景观风貌，塑造“山水融入城市、
乡村隐于山水”的城乡生活空间格局，将该市打造成为在山边、亦在水林田之间

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