Page 11 - 税收管理数字化转型研究

前言

PREF ACE

美国著名大法官霍尔姆斯（Oliver Wendell Holmes，1841—1935）曾说
过：“税收是我们为文明社会付出的代价（Taxes are what we pay for civilized
society）。”毋庸置疑，税收的历史和国家一样久远，它伴随着人类文明的
足迹一路走来，是文明演进的一个重要组成部分，与人类文明相辅相成。

自从税收诞生以来，人类社会一直对税收怀着一种爱恨交织的矛盾心
情：一方面，人类社会离不开税收。国防、公共安全、社会秩序、公共设
施、环境保护、文教科卫、社会公平、社会保障等公共品和准公共品，需要
由国家来提供或者补充，而国家提供公共品的资金主要来自税收。因此，交

税是为了满足人们的公共需要，税收在本质上是我们为公共物品所支付的价
格。另一方面，没有人愿意交税。税收作为一种无偿的课征，直接构成个
人、家庭和企业的经济负担和经营成本，进而减少了纳税人的可支配收入。
法国政治家科尔伯特（Jean-Baptiste Colbert，1619-1683）曾形象地把课税的

艺术比作拔鹅毛——如何拔最多的鹅毛、听最少的鹅叫唤。对古往今来任何
一个执政者来说，最考验其政治智慧的事情，莫过于如何在最少的社会反感
和抵触之下，征收到最大可能的税收收入，以满足其履行各项政府职能的需
要。在经济发展和社会转型的背景下，人们对税收经济学基础理论知识的需

求越来越迫切。
本书在编写过程中参考和借鉴了大量国际相关著作和教材，在此谨向这
些作者表示诚挚的谢意。当然，由于编者学识有限，书中难免存在一些错漏
和不足之处，欢迎阅读本书的各位老师、同学和实践工作者提出宝贵的修改

意见。