Page 95 - 水利工程施工质量控制及安全管理

第四章 水利工程安全风险管理

统的本质，能反映出影响系统安全的主要因素。

④可量化指标体系的建立是为了对复杂系统进行抽象以达到对系统定量的评
价，评价指标的建立也通过量化才能精确地展现系统的真实性各指标必须且有可
操作性和可比性。
⑤稳定性建立评价体系时，所选取的评价指标应具有稳定性，受偶然因素影

响波动较大的指标应予以排除。
（二）评价指标的分类

水利水电工程施工安全的指标多种多样，经过调研，将影响安全的指标体系
分为四类：人的风险、机械设备风险、环境风险、项目风险。

1. 人的风险

在对水利水电工程施工安全进行评价时，人的风险是每个评价方法都必须考
虑的问题，研究表明，由于人的不安全行为而导致的事故占 80% 以上，水利水
电工程施工大多是在一个有限的场地内集中了大量的施工人员、建筑材料和施工

机械机具。施工过程人工操作较多，劳动强度较大，很容易由于人为失误酿成安

全事故。
（1）企业管理制度

由于中国现阶段水利水电工程施工安全生产体制还有待完善，施工企业的管
理制度很大程度上直接决定了施工过程中的安全状况，管理制度决定了自身安全
水平的高低以及所用分句单位的资质，其完善程度直接影响到管理层及员工的安

全态度和安全意识。
（2）施工人员素质
施工人员作为工程建设的直接实施者，其素质水平直接制约着施工的成效。
施工人员的素质主要包括文化素质、经验水平、宣传教育、执行能力等。施工人

员受文化教育的情况很大程度上影响着施工操作规范性以及对安全的认识水平；
水利水电工程施工的特点决定了施工过程烦琐，而对复杂的施工环境，施工人员
的经验水平直接影响到能不能对施工现场的危险因素进行快速、准确的辨识；整

个施工队伍人员素质良莠不齐，对安全的认识水平也普遍不高，公司的宣传教育
力度能大大增加人员的安全意识；安全施工规章、制度最终要落实到具体施工过
程中才能取到预期的效果。

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