Page 173 - 农业经济管理与技术研究

第四章 农业技术推广

不成熟，还未达到预期效果。构建生态农业技术推广体系对农业技术推广工作具
有十分重要的战略意义，是核心同时也是基础。然而，在当前情况和诸多因素的
影响下，农业生产过程中推广生态农业技术也并非易事，仍存在一些亟待解决的

问题。
1.推广体系模糊不清，推广后劲不足
构建生态农业技术推广体系需根据当地客观现实出发，以认真分析和科学规
划作为必要前提，不能盲目也不能不切实际。目前，部分地方政府及相关部门缺

乏构建生态农业技术推广体系的相关经验，存在意识不清、认识不足且表现较为
盲目的情况。缺乏科学合理且因地制宜的技术推广体系，没能发挥推广体系的科
学和关键作用。
2.管理体制尚不健全

推广体系模糊不清，造成了目前中国生态农业技术推广形式尚不完善、推广
人员管理制度不健全的现状。推广人员自身技术水平有限，专业的技术提升培训
不够多。推广人员的职业发展方向不够明朗，工作职责、考核制度和晋升制度等
还不完善，无法做到按劳分配，优胜劣汰的管理机制。相关管理体制的不完善严

重影响推广人员的工作积极性及岗位责任心。中国生态农业推广人员队伍看似庞
大，但实际的推广效果却并不明显。
3.生态农业推广人员自身素质有待提高
在农业推广体制不健全的前提下，农业推广人员队伍不健全，基层生态农业

技术推广人员素质参差不齐。由于推广人员待遇普遍不高、工作条件差，招聘进
来的工作人员文化水平有限，缺乏专业的生态农业推广技术知识。松散的考核制
度也造成了推广人员素质不高，严重影响了生态农业技术的推广。

4.生态农业科技创新能力不足
资金是创新的基础，目前中国对生态农业科研投资力度较低，这也导致创新
人才缺乏、农业技术研发创新不足、缺少突破性成果、科技成果转化率低、成果
推广难以形成大规模及农作物品种改良更新不到位等突出问题。部分科研人员不
了解农民的心理和当地文化，推广方法不得当，导致优良生态农业技术未被农民

接受。
5.生态农业推广运行机制有待改进
中国推广机制构建方式较为单一，现状是生态农业推广是自上而下的，即技

·161·