Page 27 - 国土空间生态保护修复理论及实践研究

第一章 地质勘查

推进、中国经济的强劲复苏和美国大选换届更迭，全球经济复苏的步伐可能会加

快，但仍存在很大下行风险，特别是大多数新兴市场和发展中经济体受疫情打击
更为严重，失业率剧增、人均收入暴降、数百万人陷入极度贫困。在全球经济恢
复到疫情之前，全球经济内部存量蛋糕的竞争会更加激烈，大国之间的博弈冲突
会更加频繁，各国内部的矛盾也会不断激化。未来，全球经济复苏最大的挑战是

控制疫情蔓延、消除贸易壁垒和地缘政治风险。预计新冠肺炎疫情将对全球经济
造成长期不利影响，其对经济的影响将比对健康持续更长时间。除非采取全面有
效的改革措施，否则全球经济可能会面临“失落的十年”。当前，人类要想走出

困局和乱局，除了需要科学技术的进步，更需要人类的紧密团结共同应对危机。
各国只有积极开展合作，消除贸易、文化壁垒，才能通过全球一体化提高生产
率，促进经济增长。
2.中国经济引领全球复苏，需要充足的矿产品供应作保障

2021年是“十四五”开局之年，中国正式开启全面建设社会主义现代化国家
新征程，预计中国经济总体将加快增长，并将带动全球经济复苏。同时，伴随
2030年中国人口高峰的来临，未来十年中国仍将是拉动全球经济增长的主要动

力，对矿产资源的需求仍将持续增长。特别是铁矿石、铜等与新基建密切相关的
大宗矿产，受投资的拉动需求旺盛。
目前，中国是全球最大的矿产品消费国和进口国。国内部分矿产安全供应形

势十分严峻，对外依存度居高不下，进口面临较大风险。石油、天然气、铁、
锰、铬、铜、铝土矿、铂族金属、钾盐等传统短缺矿产，国内产量增长有限，只
能长期依靠进口。铅、锌和锡等传统优势矿产，长期过度开发，资源消耗速度过

快，也需要进口来满足国内需求。锂、钴矿等战略矿产，受新兴行业的带动需求
急剧增长，短期内不能满足行业发展需求。稀土等优势矿产，受环境保护政策影
响，也需从国外进口以满足产业发展。未来，中国矿产资源供需形势不容乐观，
多数矿产供不应求的形势可能会有所加剧。

同时，受矿产资源的“不可再生性”，以及矿产勘查和开发利用“长周期
性”的限制，矿产资源的管理更需要国家从长远和宏观层面着眼，开展顶层设
计，为中国经济发展提供资源保障。如加大国内矿产资源找矿投入，提高矿产资

源查明率，即使部分矿产需要进口也能有一定议价权。特别是近两年以来，受疫
情影响，矿产品市场低迷，重要矿产品生产增长放缓，在这种形势下，如何保障

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