Page 350 - 水利工程管理的现代化发展及方向

水利工程管理的现代化发展及方向

世纪以来，随着全球人口激增，环境污染日益严重，水资源危机问题越来越突

出。早在 1977 年，参加联合国水资源会议的各国科学家就一致认为，水资源短
缺问题将在未来引发全球危机。近半个世纪过去了，这个预言即将成为现实。近
日，据法新社等多家媒体报道，世界气象组织公布的一项研究报告显示：预计到
2050 年，全球将有 50 亿人面临缺水危机！

地球上 71% 的表面积都是海洋，但仅有 3% 的水是人类可利用的淡水资源。
从淡水的来源渠道来说，高山积雪、冰川融水，江河湖泊及地下水是主要的来源

渠道。有限的淡水资源，要同时供应人类和地球上的各种生物，原本已经非常紧张，
而人类近几个世纪的发展和人口过度增长直接导致淡水资源更加供不应求。有数
据显示，过去 300 年里，人类对淡水资源的需求量增加 35 倍。特别是大肆开发
和污染之后，水资源危机进一步凸显。按照世界气象组织的报告显示，近 20 年

来，陆地储水量以每年 1cm 的速度下降。特别是由于环境污染造成的气候问题，
还让很多地区出现长期干旱，可用淡水资源严重不足。
早在 2019 年，世界水资源研究所就发布报告，指出全球有 1/4 人口面临“极

度缺水”危机。由于目前全球人口已经高达 76 亿，而水资源总量依然在持续下
跌，再加上人类生产生活用水需求持续加大，这就导致“极度缺水”人口规模越
来越大。其中，包括中国在内的一些人口大国也将受到水资源不足的影响。数据
显示，以人均淡水资源拥有量占比来计算，中国是全球 13 个最贫水的国家之一。

尽管中国拥有很多大江大河，但水资源分布不均衡，再加上人口众多，这就导致
人均水资源占有量不足。特别是中国西部地区，很多城市供水不足，居民日常生
活用水都难以保证，这让水资源保护工作迫在眉睫。

可以说，近年来中国在水资源保护方面持续加大力度，也为全球很多国家做
出了榜样。特别是《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》《水污染防
治行动计划》“河长制”“海绵城市”建设等政策法规及创新举措的推出，让水
资源管理保护有法可依，形成了科学完善的体系。而在工业化发展方面，从污水

治理到提高水资源利用率，一系列政策措施正在全面得到落实。
在不久前国新办举行的水利支撑全面建成小康社会新闻发布会上，水利部部

长李国英介绍，在开源节流并重的基础上，中国不仅初步形成了“南北调配、东
西互济”的水资源配置总体格局，还坚持实行最严格的水资源管理制度，以占全
球 6% 的淡水资源保障了全球 20% 的人口用水，创造了世界 17% 的经济总量。

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