Page 346 - 水利工程管理的现代化发展及方向

水利工程管理的现代化发展及方向

污染。凡此种种，都表明我们的社会背离了人水友好的准则。因此，要从根本上

解决人类面临的环境问题，只能从人类社会内部去解决，首先还是要解决人类自
身的问题，这就是要有人类善待自然的意识、价值取向、行为、制度与能力。只
有解决了这些问题，才能从根本上保障人和自然之间的平衡。这一切就是水生态
文明建设的迫切性。

一、水生态文明建设

（一）水生态文明建设概述
生态文明建设是一个庞大的系统工程，涉及生态环境中的空气、水、土、生

物、人类等生物和自然要素。因此有针对性地对涉及人类生存最根本利益的水这
一核心要素而构建一种生态文明的亚体系，在生态文明建设的过程中提出水生态
文明建设，是非常有必要并且有长远意义的。2013 年 1 月 4 日水利部的《水资

源〔2013〕1 号）》印发了《关于加快推进水生态文明建设的工作意见》，正式
将水生态文明这个概念通过官方的文件明确下来。从此这个概念开始引起了学术
界的关注，并且对水生态文明的理念和应用展开了诸多的研究，包括水生态文明
的相关理论问题、乡村治理、城市水环境治理、河流治理、湖泊水环境治理等方
面的理论和实践。

就水生态文明而言，有三点是非常关键的。
其一，水生态文明是涉及水的生态文明，主要是要构建起和水相关的一种生
态文明形态。因此也可以说是水生态的文明，是构建在水生态之上的文明。那么，

什么是水生态之上的文明？水生态是一种自然现象，但是它也是人类和世界一切
生命体生存的环境，水生态的良好直接关系到人类和其他生物的生存。而水生态
的状态与人类和其他生物的互动有直接关系，是这种互动关系的结果。在这种互
动关系中，水生态可能对人类来说是恶化的，也可能保持一种良好的状态，不发
生反作用于人类生存安全的改变，对于人类来说所需要的是后一种结果。那么在

这种互动中如何才能保证水生态的良好状态，并且有利于人类的生存和未来可持
续发展，其中的能动因素除了自然可能的变化（如气候变化、自然灾害等）之外
主要还是在于人类。这就涉及人类对水的理解、价值观，对待水环境的行为和制

度、保护水环境并且实现水资源的可持续利用的技能等。这些鱼水和谐相处的要
素所构成的一个可以影响到长远的文化体系，就是和水相关的文明形态，也就是
水生态文明。

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