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新时期群众文化建设与管理研究
Research on the Construction and Management of Mass Culture in the New Era

从整体上来看，东部沿海发达地区和东部一线城市重点大中城市的基础文化设施

结构相对齐全，还有一些最新建设的小区，它们的基础配套设施结构相对健全，
在实际的文化应用中已经基本达到了一定的发展目标，但是目前还有不少老旧的
小区需要承受多种因素影响。
3.基层群众文化工作的方式

在中国一、二线城市，演出、音乐剧、戏剧等各种娱乐活动丰富多彩，可以
满足各个年龄段的群众对文化生活的向往。文化工作的服务人员和配套设施也比
较齐全，可以接待各类群众并提供传统的文化娱乐活动和娱乐设施。然而，在一

些偏远的基层地区，文化建设举步维艰。在经济欠发达地区，大部分人专注于经
济建设，更多的是满足物质需求，没有多余的精力去照顾精神文化需求。他们对
文化需求的渴望较低，这往往表现出对国家推动的文化建设工作的淡然反应。
（二）基层群众文化建设存在问题的原因

1.对文化建设工作的重视程度不足
由于部分相关部门的人员对文化建设工作不重视，认为该项工作的开展可有
可无。他们对群众文化工作的关注仅仅停留在表面，对文化建设工作的作用及其

重要性没有深刻的认识，没有在真正意义上使国家的文化政策方针得到践行，因
此也无法对文化建设工作起到实质性的指导作用。同时，在新时代的背景下，由
于每个工作人员对群众文化的认识各不相同，因此在开展相关工作时也会出现各

种各样的问题，从而对群众文化的发展起到了一定的阻碍作用。
2.文化建设资源的缺乏
通常情况下，群众文化建设的开展工作必须借助相应的资源和设施来进行，

中国目前已经在不断号召对各地群众文化建设工作的加强，并颁布和实施了一系
列的方针政策。但是就目前的实际情况来看，相当一部分的地区，尤其是农村地
区依然存在文化设施紧缺的问题，有些地区甚至没有任何相关的文化设施，这种
现象严重阻碍了群众文化建设水平的提高。在某些地区，在建成区域的文化站以

后，常常会由于人员以及经费等各类因素而无法使文化站自身的价值得到很好的
发挥。除此之外，目前中国在基层文化基础配套服务设施的建设方面也还无法达
到其应有的水平，缺乏相应的器材设施以及必要的活动场所。举例来说，在很多

乡镇社区中会出现挪用和挤占文化设施的现象，同时还有些地区会出现文化编制
内人员被挪用的现象，这些都不能与新时代的文化潮流发展相互适应，无法满足

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