Page 37 - 新时期群众文化建设与管理研究

第一章 群众文化艺术发展

保每个基础岗位都有专业的人员来管理，同时地方政府要投入一定的资金和人力

定期对这些乡村人员开展培训和教育工作，在年底给予这些基础文化人员一定的
物质奖励，吸引更多的有志青年愿意下到基层中开展工作和学习，这既可以推动
农村群众文化建设的开展，还可以为乡村振兴提供有利的帮助。
3.发挥政府的主导作用

农村群众公共文化服务体系建设资源的投入属于农村公益性服务的供给范
围，是社会公共事业的重要组成部分。各级政府要在组织开展农村群众文化活
动、保障农村公共文化服务供给等方面发挥主导作用。在按照相关法律法规及时

拨付乡镇综合文化站免费开放服务资金和农村公共文化服务体系建设专项资金的
同时，有关文化活动场所冬季供暖、群众文化活动各项配套资金都应纳入各级政
府财政预算。保证群众文化设施、服务、活动等方面支出不低于经济发展收入增
长。在组织好结对子种文化到基层文化服务点的基础上，根据农民文化需求的特

点，丰富群众文化活动内容。同时，积极创造条件，开展公共文化服务场所法人
治理建设、总分馆服务制度建设等新型服务模式，并开展公共文化云平台建设，
提高政府提供公共文化供给能力。

4.注重资源的有效整合
在保障财政投入的前提下，切实加强设施和文化服务活动开展，丰富农村人
民的业余文化生活。结合公共文化服务体系示范区建设要求，推进公共文化服务

设施、活动建设，以及市、县、乡、村四级公共文化服务网络的发展。在组织农
村群众文化活动组织中，与“科技、文化、卫生”三下乡活动有机结合，最大程
度整合各种公共文化资源，为农村人民的公共文化活动服务，充分利用社会各方

面的资源，支持公共文化专家学者利用课题、社会实践，并组织志愿者队伍，解
决农村人民文化活动发展中的困难，丰富基层文化辅导力量。加强文化组织交流
互助，加快文化人才共享。文化设施共享，辅导和培训互助，并通过政府建立公
共文化服务基本平台，动员社会各种力量解决公民文化服务设施、人才队伍和资

金缺乏的问题。
5.引导群众的文化需求
依托市、县、乡、村四级公共文化服务网络，重点完善针对不同年龄、学历

和收入的农村群众的文化需求保障体系，针对公共文化服务产品供给质量、数量
的绩效反馈体系。在免费开放和设施建设方面向自办文化团体，支持自办文化团

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