Page 107 - 农村经济发展理论创新性研究

第四章 农村产业融合发展经济研究

（四）助力经济社会全面发展
农村农业需要发展，同时农村也是广阔的市场，其他产业、经济社会发展都
离不开农村农业。农产品加工业需要农业提供高品质的原料、消费市场需要农业

提供高质量的农产品、农业特色旅游为旅游市场注入了新的活力，农业对其他产
业的影响随处可见。除此之外，农村人口众多、市场前景广阔，随着三产融合的
发展，农村会迎来新的更好的发展，必然会成为中国经济的新增长点。随着农村
三产融合的发展，农民在紧密的利益联结作用下，会在农业及融合产业中获取更

多收入。产业间的交叉渗透，会形成新业态、新商业模式，空间布局也会优化，
农村资源的优化配置也有利于二、三产业的发展，这样农村三产融合在发展过程
中就形成了良性循环，也保证了农业增效、农民增收和农村繁荣。

三、农村产业融合发展政策的演变

（一）计划经济下的农村产业融合政策
1949年，党的七届二中全会指出了中国由农业国向工业国的发展方向，认
为占经济总量10%左右的现代性的工业经济是进步的，占经济总量90%左右的分

散的个体的农业经济和手工业经济是落后的，将农业发展和工业发展放在了相对
对立的位置，同时指出需要引导农业向着现代化和集体化的方向发展。以上政策
认识到了中国农业发展的不足，为农业现代化初步指明了方向。1958年，中央政
治局扩大会议通过《关于在农村建立人民公社的决议》，在此之后，到改革开放

前，人民公社成为农村经济发展的基本主体，人民公社被纳入国家计划经济管理
体制，农业发展也就成了计划经济的一部分。
这一阶段，农业与其他产业的关系主要体现在三个方面：农业发展为工业发
展服务。对农产品及其他产品的统购统销保证了工业生产的原料来源，政策上，

工业发展被放在比农业发展更重要的位置，工业发展速度明显快于农业发展。农
业生产服务体系初步建立。随着工业发展，与农业生产相关的机械产品从无到
有，为农业机械化提供了设备支持，拖拉机站、供销社、信用合作社等服务机构
的建立，一定程度上促进了农业的发展。手工业向工业的进化。随着技术的进步

与生活需求的提高，人民公社出现非农产业发展的需求，集体经济优势使人民公
社根据需求建立相关企业，促进了农村经济的发展。回望改革开放前的农村产业
融合发展情况，可以看出由于政策影响，一定程度上限制的农业发展。从农业发

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