Page 210 - 土木工程应用技术与项目管理

第六章 土木工程管理

为影响社会稳定的重要因素，根据媒体报道和相关统计，目前的涉农上访事件上，

占比最多的类型是因整体拆迁的上访，占信访接待部门受理总数的 70% 以上。
三峡工程建设由于照顾了各方面的利益，所以得到了包括库区居民在内的广大群
众的支持和配合。相反，西南某水利工程因为移民安置工作做得不好，引发了群

体性事件，影响了社会安定。所以，工程活动还关系到社会公正、和谐安定，工
程利益目标和实现方式都体现着一定的社会伦理价值。

三、土木工程的地位与作用

（一）土木工程是关乎人类生存的基础性产业

人类生存与生活离不开衣、食、住、行四件大事，而土木工程密切关系着每
个人生活中的这四件事。

1. 土木工程与“衣食”
农田灌溉、排出洪涝灾害是土木工程需要解决的问题，大禹治水的传说表明，
中华文明的起源就与水利工程相互依存。在初期一般采用掘井取水的方式，国力

强盛时期则采取修渠引水的方式。举世闻名的都江堰工程建于公元前 3 世纪，位
于四川成都平原的岷江之上，是战国时期秦国蜀郡太守李冰及其子率众修建的一

座大型水利工程，是全世界迄今为止，年代最久、唯一留存、以无坝引水为特征
的宏大水利工程。成都平原沃野千里，成就天府之国，都江堰功不可没。《史记》

说“水旱从人，不知饥馑，时无荒年，天下谓之天府也” 从这个角度而言，土
木工程可以改变一个区域的历史并不为过。
进入现代，随着自然环境的恶化和人口的增加，水利工程对保证人类生存更

是不可或缺。中国是水资源丰富而又极端分布不均匀的国家，中华人民共和国成
立以来，为改善人民生存环境进行了大规模水利建设。从 20 世纪 60—70 年代的

红旗渠到现在的三峡工程，无不在很大程度上影响了很多人的生活，也影响了当
地的经济发展。
2. 土木工程与“住”

人类的祖先最初占据天然洞穴作为居所，以满足安全、御寒的需要，在那个
阶段人类没有土木工程的概念。

随着人类由渔猎生活向农耕、游牧生活过渡，土木工程出现了，首先是满足
人们居住的需要。新石器文化时期的土木工程，比较有代表性的如中国北方区域
仰韶文化的早期村落。
203