Page 126 - 水利水电工程管理与测量技术控制

第四章 水电站建设管理

并完成水电站安全发展。
2. 水电站安全发展的规划目标
到 2035 年，形成成熟完整，整齐划一的安全生产法制体系，完成安全生产

的治理的体系和治理的能力的现代化的水平，员工的安全文化素质总体提升，安
全生产的能力明显提高，安全示范水电站建设全面推进，水电站安全文明程度明
显提升，安全风险得到全面有效管控；到 2050 年，实现安全生产管理体系以及
本领的现代化，为员工享有更加幸福安康的工作环境提供靠得住的安全屏障。

（四）水电站安全发展主要任务和重点实施措施
1. 主要任务
发展本质安全型企业。全面实施水电站安全生产标准化，采用世界上最先进
的安全生产标准，确保水电站生产经营过程中的人、物、系统等所有因素安全、

可行、协调，使各种危险因素处于受控状态。实施有效的安全生产和诚信管理，
将安全生产纳入社会信用体系建设，运用行政技能、法律法规、经济技术，动员
社会各部门和有关部门参与管理。
增强水电站安全风险管控。定时进行水电站的安全性评价，并且对水电站的

安全和风险的评价做完整的辨识与评价估计，研制特大的安全风险存在时的“一
票否决权”。实施安全防范相关举措，恰当地消灭事故隐患。严格贯彻落实安全
防范本领，实时消除事故隐患。
加强事故救援能力与突发事件的应急能力。加快建立水电站应急救援信息共

享系统，完善多部门预警和发布和应急处置制度，加强应急状态下的交通管制，
警戒和疏散防范措施。
增强安全发展保障能力。制定安全生产的社会投入长期机制，制定可以持续
发展的生产投入机制。实行安全知识培训，建立起责任细致、形式多样、格式规

范地对安全事项进行培训的体系，并不断对领导进行安全知识的培训。
提升员工安全素质和技能。加大普法力度，切实提升员工的安全法治思维，
使安全发展成为水电站共同价值观，建立分部门、综合安全生产宣传教育培训机
制，全面提高员工安全培训水平。实施安全生产教育培训，建立责任明确、载
体丰富、管理合理的安全培训体系，继续对党政领导干部的安全生产进行特殊

教育。

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