Page 109 - 生态环境保护与环境监测研究

第四章 生态环境监测系统建设与发展

均衡，在支撑管理上实现了国家、省（自治区、直辖市）与地级市、区县的协同
与互补。与欧美发达国家及地区相比，我国生态环境监测网络的规模与精度更有

优势。当前欧美发达国家及地区生态环境监测网络主要用于评价与科研。而我国
正处于推动实现生态环境质量根本性好转的关键时期，污染防治攻坚深入推进，

生态环境监测网络在评价、科研的基础上还用于考核，且支撑考核为任务重心。
（2）支撑环境质量考核排名建成。大气与地表水环境质量考核评价监测网络

支撑了各级党委政府环境质量考核排名。在国家层面，“十三五”时期建成城市
环境空气质量监测点位 1 436 个，覆盖 337 个地级及以上城市的主要建成区，建

设区域环境空气站点 96 个、环境空气背景站点 16 个，形成城市—区域—背景相
结合的环境空气质量监测网络；设置了 2 767 个国家地表水环境质量监测断面，

覆盖 1 366 条重要河流和 139 座重要湖库，相比“十二五”时期国家地表水环境
质量监测断面总数增加 184％，满足国界、省界、市界、入海口等重要水体水质

的监测评价需求。在地方层面，各地积极构建省控环境质量监测网络用于考核市
县，其中环境空气质量监测站点及地表水环境质量手工监测断面分别增至 5 286

个和 2 904 个，为地方党委政府环境质量考核压力传导提供数据基础。
（3）提升自动监测预警水平。“十三五”时期，环境质量实时自动监测能力

大幅增强，全国生态环境监测从现状监测评价向预测预警跨越提升。国家空气监
测站点自动监测率达 100％，建成 2 549 个国家地表水自动监测站，具备建站条

件的国家地表水断面和长江经济带断面自动监测率达 100％。相比欧美发达国家

及地区，我国生态环境监测网络自动化程度更高。以地表水环境监测为例，由于
我国监测网络数据用于地方环境质量改善考核，监测数据的实时性、客观性尤为

重要，因此我国在“十三五”时期，国家地表水断面自动监测率达 90％以上，我
国积极推进环境质量自动监测能力建设，向污染较重的区县、重要水体和饮用水

水源地延伸。全国 26 个省（自治区、直辖市）建设了 2 062 个环境噪声自动监测
站点，主要集中在大中城市和沿海发达地区。

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