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生态环境保护与环境监测研究

成国—省—市三级联网的机动车定期排放检验机构监控平台，目前监控机动车排
放检验机构 5 475 家（占全国 6 140 家的 89.2％），已接收 31 个省份 6 184 个检验

机构的 9 679 万条检验记录。
（二）生态环境监测网络建设形势与不足

当前，我国生态环境监测网络建设取得历史性成就。2018 年机构改革后赋
予生态环境部统一生态环境监测评估职责，生态环境领域职能与任务逐步拓展；

十九届五中全会提出深入打好污染防治攻坚战、推动绿色发展等新的任务与要
求，生态环境监测作为生态文明建设和生态环境保护的重要基础支撑，面临新的

机遇与挑战。
1. 形势与需求

（1）应对气候变化向实现碳达峰、碳中和转变的新任务。面向碳达峰目标和
碳中和愿景，应对气候变化将与环境治理、生态保护修复协同推进，积极降低碳

排放强度，控制温室气体排放。为适应气候变化工作新格局，亟需开展气候变化
风险监测评估，加强全球气候变暖对我国承受力脆弱地区影响的观测，增强气候

变化应对能力。
（2）大气污染协同治理向纵深发展的新挑战。面对 2035 年“美丽中国”目

标，大气污染防治将围绕京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区、成渝地
区、粤港澳大湾区等重点区域以及 PM 2.5 与臭氧等重点污染物，深入推进区域大

气污染协同治理及多污染物协同控制。而生态环境监测在颗粒物组分与挥发性有

机物（volatile organic compounds，VOCs）协同监测、重点区域特征污染物监测、
传输通量监测等方面面临更大的挑战。

（3）水环境治理“三水统筹”的新形势。“十四五”时期，水污染防治将坚
持水环境、水资源、水生态“三水统筹”理念，生态扩容与污染减排两手发力，

稳步提升水生态环境。这就要求地表水监测从环境质量监测向水生态环境监测转
变，亟需构建水生态环境监测体系，开展水生生物监测、生态流量及污染通量监

测，为稳步提升水生态环境提供技术支撑。

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