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船艇通信技术研究
RESEARCH ON SHIP COMMUNICATION TECHNOLOGY

下部分组成，包括现代化首要考虑、系统功能需求、GMDSS卫星服务及重新界
定A3海区、甚高频数据交换系统（VDES）、海上数字广播系统（NAVDAT）、
遇险报警和关联信息传输、搜救技术、高频通信、GMDSS运输需求、虚假告
警、培训、废止规定和澄清。目前，水上通信正向着以GMDSS现代化为代表的

数字化智能化方向发展，国际组织和国内相关单位都在积极研讨和投入这一重大
转变中来。这一显著改变将对水上通信现有的业务结构、技术、设备等方面产生
重大的影响，极大地促成通信方式和技术的变革。依据GMDSS现代化计划，未
来航海保障通信业务数字化、综合化和网络化的方向已初步明确，需要中国航海

保障系统密切关注现代化实施进展，提早做好应对，不断适应水上通信的发展需
要，为船艇航行安全和海洋经济建设提供基础性的安全支撑保障。
2.推进GMDSS现代化进程的策略
航海保障部门是立足于提供航海保障航标、测绘、通信等基础性服务的公益

性事业单位，GMDSS现代化进程的发展，无疑将对航海保障事业尤其是通信业
务在未来的发展建设带来深远的影响，重点表现为以下几个方面。
（1）非公约船用户的增长带来的用户规模和需求持续提升
随着GMDSS现代化进程的推进，该系统对非公约船的兼容支撑将不断加

强，在中国拥有很大保有量的渔船、工程船艇、游艇等非公约船有望享受到航海
保障的优质服务，对通信服务的方式、种类和服务质量都将提出新的要求。航海
保障机构应立足非公约船的通信需求，推动手持式通信设备、可穿戴搜救设备、
北斗设备等适合中国国情的通信方式，不断提升用户服务水平。

（2）调整A1-A4海区的重新划分及定义
虽然将引入更多的全球和区域卫星系统，预计会对高频无线电通信业务产生
进一步冲击。但IMO也认识到，高频无线电通信当前仍具有其不可替代的基础性
保障作用，尤其是对于A3海区、A4海区两极区域仍具有不可替代的作用。其作

为辅助性的遇险报警和安全通信手段仍将长期存在。航海保障机构作为涉海服务
的公益性事业单位，理应承担高频无线电值守、安全信息播发、公务通信等基础
通信工作，并满足船员等个人用户私务通信的需求。同时，随着A3海区定义的
调整，为更多的全球和区域卫星系统进入GMDSS提供了可能，中国自主研发建

设运营的北斗卫星系统将于2020年实现全球覆盖，且具备短报文通信功能，符合
GMDSS对卫星服务的相关要求，可积极推动北斗加入GMDSS系统，此举无疑将

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