Page 179 - 新时代乡村文化振兴与乡村社会治理理论与实践研究

新时代乡村文化振兴与乡村社会治理理论与实践研究

的表现，遵循的是从理论到实践的逻辑。另一方面，乡村治理共同体相对于以人民为中心

的执政理念而言又具有一种价值属性。基于马克思主义经典作家对于共同体的阐释，共同
体实乃所有社会成员组成的有机体。人之所以能够实现彻底解放和全面自由发展，其依赖
的是社会治理共同体，而非当下乡村社会普遍以“麻袋里的马铃薯”形态而存在的机械体。

换言之，我们党试图通过践行以人民为中心的治理理念来构建乡村治理共同体，并以此为
硬抓手满足人民群众对美好生活的各种需要。
（三）与推进乡村治理能力现代化具有内在耦合性

乡村治理能力现代化是乡村振兴的基石，其实践依托则是乡村治理共同体。从治理效
能提升的视角来看，处于转型期的中国乡村社会面临着精英流失、人口老龄化、村民原子
化、村民利益诉求多元化等诸多问题。由于这些问题相互叠加、相互交织，乡村治理面临

前所未有的挑战，面对乡村社会复杂的治理问题，任何单一的治理主体都将难堪重任，而
构建乡村治理共同体则成为解决这些问题的不二之选。构建乡村治理共同体就是力图在坚

持和加强村级党组织领导的前提下，把以往徘徊在治理边缘地带的村民自治组织、志愿组
织、村民、企业等治理主体纳入治理主体体系，尊重各治理主体在乡村治理中的主体性，
释放治理潜能，充分发挥他们在乡村治理中的独特优势和专业特长，把乡村各类治理问题

和矛盾更多更好地消解于萌芽状态，最大限度地避免问题和矛盾的激化升级，为提高乡村
治理能力以及推动乡村治理能力现代化提供坚实的主体支撑。从治理价值追求来看，民主、

法治、公平、正义等价值正演化为我国推进治理能力现代化的价值追求，这些价值诉求与
单一治理主体存在难以调和的矛盾，乡村治理共同体的构建需以民主和法治精神统筹各治
理主体，以公平和正义的价值遵循共享治理成果，这既有利于满足人民群众对美好生活的

需要，也与推进乡村治理能力现代化的理念相契合。

二、数字乡村建设中乡村治理共同体的构建路径

（一）彰显公共精神的价值追求
公共精神是构建国家治理体系和治理能力现代化的重要条件。公共精神与公共性之
间有着紧密的联系，从本质上看，公共精神是公共性的意识属性和精神状态，能够提升共

同体各主体间的黏性，即主体间的信任与忠诚。依据罗伯特·帕特南的观点，“公共精神
是孕育于公共社会之中的位于最深的基本道德和政治层面的以公民和社会为依归的价值取
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向，它包含民主、平等、自由、秩序、公共利益和负责任等一系列最基本的价值命题” 。
罗伯特·登哈特夫妇则将公共精神理解为能够促使公民关心公共事务并超越私人利益地积
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极参与治理的“政治利他主义” 。历史地看，公共精神的产生源自主体的自主性，乡村
1 ［美］罗伯特·帕特南：《使民主运转起来》，王列、赖海榕译，江西人民出版社，2001 年，
第 113 页。
2 ［美］珍妮特·登哈特、罗伯特·登哈特：《新公共服务：服务，而不是掌舵》，丁煌译，
中国人民大学出版社，2012 年，第 27 页。
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