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现代化水利工程施工与管理

为质量评定的基础，分项工程即为质量评定中的单元工程）在施工前亦应进行 4M1E 的事

前控制。监理工程师对 4M1E 的事前控制主要从两个方面进行，一方面是对承包商报送的
计划进行审批，另一方面是对承包商的进场报告进行审核。无论是审批计划，还是审核进
场情况，监理工程师必须依据质量目标来进行。所以，监理工程师在施工前必须建立质量

控制计划。监理工程师依据该项目的合同文件、监理规划、承包商的有关计划、事前质量
控制内容等制订质量控制计划，该计划应包括下述两方面的内容。
（1）施工质量目标计划

施工质量目标尽管在初步设计和施工图设计中已做了规划，但比较分散，难以满足施
工质量控制的需要。因此，监理工程师需要根据工程具体情况使其系统化、具体化，并做
详细描述。质量目标具体化，根据质量影响因素，可分为以下几项进行：

承包商人员质量目标。根据本工程的特点、承包商报送的施工组织设计等，监理工程
师应分析为满足质量、进度要求，承包商应配备的主要管理人员及技术人员，做到在审批

计划时，心中有数。
建筑材料质量目标。按照分项工程列出所使用的材料，并根据《技术条款》及其所引
用的有关规范、规定等的要求，提出具体的质量要求。

工程设备质量目标。根据《技术条款》及其所引用的有关规范、规定等的要求，提出
具体的质量要求。

土建施工质量目标。根据《技术条款》、施工验收规范和质量检验评定标准的规定，
对每个分项（单元）工程提出施工质量要求。
设备安装质量目标。根据《技术条款》、施工验收规范和质量检验评定标准的规定，

对每种设备的安装提出质量要求。
施工机械设备质量目标。根据本工程特点、承包商报送的施工组织设计等，监理工程
师经过分析，得出对承包商施工机械的数量、型号、主要性能参数等要求，以保证施工质量。

环境因素的质量目标。根据本工程特点、承包商报送的施工组织设计，依据合同文件
建立质量要求。
施工质量目标是建立质量目标数据库的基础，质量目标数据库是水利水电工程质量控

制信息系统的重要组成部分。
（2）施工质量控制体系组织形式的规划

根据施工项目的构成、施工发包方式、施工项目的规模，以及工程承包合同中的有关
规定，建立监理工程师质量控制体系的组织形式。监理工程师质量控制的组织形式有以下
3 种：

纵向组织形式。一个合同项目应设置专职的质量控制工程师，大多数情况下，质量控
制工程师由工程师代表兼任。然后再按分项合同或子项目设置质量控制工程师，并分别配

备适当的专业工程师。根据需要，在各工作面上配有质量监理员。
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