Page 213 - 现代化水利工程施工与管理

现代化水利工程施工与管理

有下降的倾向。例如，在建设项目地质条件复杂的情况下，这些人员往往无法提出合理的

计划，有时或许做出错误的决定，不足以担任一定深度的工作。
（二）水利工程质量监测问题
1. 水利工程质量监测控制现状

水利工程质量监测控制涉及人员素质、施工单位、监测体制等多方面的因素，因而从
这些方面入手，分析水利工程质量监测控制的现状：人是在水利工程质量监测与控制中的
关键因素，当前我国水利工程监督人员素质参差不齐、整体业务水平偏低成为导致水利工

程质量提高难的因素之一，由于监督往往需要依赖于监督人员的业务水平和经验核定参建
各方的成果并作出判断，这样就使得质量监督停留在感官评价上，对人的依赖较大，缺乏
科学性和客观性，同时，由于相关的操作制度不够全面，这就更加大了质量监督人员的主

观随意性，容易造成较大的风险与隐患。此外，当前水利质量监督机构中公务员编制有限，
这就导致专业人员稀缺的现象更加突出，从而使得水利工程质量监督工作大打折扣。同时，

部分施工单位的质量自检不力，容易导致水利工程材料和设备质量不达标，从而严重影响
水利工程的质量。而施工单位质量检测制度及条件的问题是自检不力的主要原因，某些
施工单位自检设施配备不齐全、仪器并不达标，比如土方干密度测试天平的精度不达标，

而某些单位缺乏专业检测人员，或者是让施工员兼职检测，某些施工单位为了控制成本
特意让检测人员编造数据和报告，而有些单位则委托检测站进行自检工作，但检测站的

情况比较复杂，并没有统一的规范管理，个别检测站为了节约成本，往往会弄虚作假，
漏检或者是敷衍了事，胡乱编造检测报告等等，这些问题从不同程度上对水利工程的质
量造成威胁，给水利工程留下隐患。与此同时，大部分水利工程对现场采样工作缺乏监

测管理，这就让自检漏洞带来的风险涌入水利工程中。此外，我国水利工程质量监测机构
出现责权不明晰的现象，在质量监测和控制的整个流程中，由于没有明确的分工，就容易
造成交叉管理、互相推诿责任的现象，也就使得质量管理难度加大。再次，水利工程检测

收费标准偏低，水利工程建设周期较长，费用收取难度也较大，再加上人为因素的干扰，
就容易导致质量监测人员工作积极性不高，直接影响政府水利工程检测与控制功能的正常
发挥。

2. 水利工程质量监测存在的问题
水利工程质量监测这一工作的开展涉及谁来监测、怎么监测等内容，尽管随着时代的

不断发展，水利工程质量监测在不断完善，不过在具体工作实践中也存在不少的问题，基
于水利工程质量监测内容，将目前这一工作中存在的典型问题进行归纳如下：
（1）水利工程质量监测投入不足

目前水利工程质量监测虽然受到的关注越来越多，质量第一成为水利工程建设领域的
重要原则，但是从实际情况来看，水利工程质量监测方面的投入有限、经费不足，这导致

了水利工程质量监测情况的不理想。水利工程质量监测需要投入大量的人力物力，这些都
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