Page 24 - 新时期生态环境监测与环保技术应用研究
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第一章 绪论
（二）层次性
环境监测按目的分类可分为研究性监测管理、监视性监测管理和特定目的性监测管理
三类，分层次进行管理。
1. 研究性监测管理
研究性监测管理主要是对某一特定环境的监测，首先要鉴定需要注意的污染因素，研
究确定污染因素从污染源到受体的运动规律。如果监测结果表明存在环境污染问题时，还
必须确定污染因素对人体、生物体和其他受体的危害性质和影响程度。
2. 监视性监测管理
监视性监测管理，是指对已知环境中污染因素的现状和变化趋势的监测，确定环境质
量，评价控制措施的效果，判断环境标准实施的情况和改善环境取得的进展。可细分为：
第一，环境质量监督监测管理。管理定期定点的城市大气、水质、噪声等各项环境质量状
况的监测，按时发报质量状况公报。第二，污染源监督监测管理。掌握所管辖区域内污染
物排放状况，为实施强化环境管理的各项制度做好技术监督和技术支持。
3. 特定目的性监测
特定目的性监测管理又称为应急监测，随机性大，形式多样，多为横向服务。主要包
括：第一，污染事故监测管理。确定各种紧急情况下的事故污染程度和范围。第二，仲裁
监测管理。主要为解决环境执法过程中发生的矛盾，处理排污收费及污染事故纠纷向司法
部门提供的仲裁监测。第三，考核验证监测管理。如应急性考核监督监测及治理项目竣工
验收监测等的管理。第四，咨询服务监测管理。为有关部门提供科研生产的各类监测数据，
为社会承担一些科研咨询工作。
（三）动态性
环境问题不是一成不变的，不同时期也各有侧重点，所以环境监测管理必须适应环境
质量态势的变化，及时调整管理目标，如监测项目的增减、监测频率的增减、监测点位的
变化等。只有做到监测工作顺应各时期的特点，才能始终保持监测工作的高质量、高水平。
（四）整体性
环境监测过程是由布点、采样、测试、数据处理和综合评价等基本环节组成的复杂系
统，在每一环节都有管理问题。如监测点位的管理、采样技术的管理、测试方法的管理、
监测数据的管理、监测综合管理等各环节之间既有特定的目标，又是密切联系的，是有机
的整体，共同构成环境监测全过程的科学管理。
三、加强环境监测管理工作的必要性
（一）环境监测管理工作面临的压力较大
在环境监测管理中，环境监测管理工作面临的压力比较大。在环境监测管理中，环境
监测结果问题是越来越多，导致人们对于国家公信力产生了怀疑。在环境监测管理中，环
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