Page 72 - 环境影响评价理论与实践创新

第二章 环境保护问题及环境影响评价的关键分析

（五）基础设施落后

在现代化城市建设过程中，政府在资金方面的投入相对不足，也没有充分注重基础设
施建设，因而基础设施相对较落后。基础设施是城市的物质载体，是城市实现经济快速发
展的前提保障，没有较好的基础设施建设，城市难谈更快发展。近年来，国家开始注重城

市基础设施建设，并出台了若干政策，但是我国城市基础设施仍然相对较落后。研究表明，
我国城市人均绿地面积、城市垃圾处理率、污水处理率、燃气使用率等方面较发达国家具
有明显的差距。因此，在城市基础建设方面，应加大力度。

（六）城市建设缺乏创新
在现代化城市建设过程中，缺乏项目上的创新，因而城市千篇一律，缺乏特色，也没
有体现出人性化。很多城市在规划过程中，生搬硬套，使城市景观与其他城市具有一定的

相似性，没有自身的特色。在城市建設中，还存在一定的首都效应，即在规划建设的过程
中效仿北京，而没有着眼于自身的实际情况进行考虑，没有对运营建设成本等方面充分考

虑，使城市建设面临一定困难。除此之外，在城市建设过程中，还存在着攀比心理及崇洋
媚外心理，各大城市争相攀比谁的建筑物更高，盲目崇拜国外的建筑方案，这些都是十分
不可取的。例如，自北京成功申办 2008 年奥运会之后，水立方建筑在各地盛行。重庆市

九龙坡区的一家娱乐会所也模仿起水立方，成为山寨版本。该娱乐会所在外墙装修等方面
也进行模仿，不少市民批评其缺乏想象力。
（七）环境污染问题严重

城市建设面临的危机包括生态环境问题、人口增长问题、城市面积扩张问题及建设过
程中存在的伦理道德问题等。尤其是近年来，农村人口大量流入城市，而城市人口也在不

断增加，随之产生一系列的住房紧张问题、医疗问题、社会伦理问题等，使城市建设面临
的压力越来越大。随着城市经济的快速发展，城市中的环境污染问题也越来越突出，大气
污染、水污染等问题严重困扰着市民的生活。

（八）工程建设质量方面的问题
在城市建设过程中，建设单位如果一味追求工期及成本而没有保障工程质量，会使建
筑物使用寿命大打折扣，甚至会造成安全隐患，引发安全事故，不利于城市的建设发展。

为此，在工程项目施工建设过程中，建设单位应切实肩负起自身应有的责任，为百姓着想，
确保施工质量，这样才能实现城市的快速发展。

五、城市建设可持续发展的有效途径

（一）坚持以人为本

营造城市的目的在于有利于人的工作方便的生活。因此，城市规划一定是以人的需求
为最终目标。城市规划中一定要以方便人的活动为前提，以改善人居环境质量、建设清洁
优美城市为目标。城市建设必须坚持以人为本，通过规划、建设、管理和服务诸多方面，

65