Page 217 - 环境风险防控与应急管理

环境风险防控与应急管理

方面存在“空白地带”，数据误导应急指挥决策的情况时有发生。由于突发环境
事件发生概率较小，监测人员在没有按照相应要求开展日常培训的情况下，存在

不会使用或不能熟练使用应急监测设备的现象，能够使用应急监测设备的人员较

少，甚至出现现场培训、现学现用的情况，不能达到及时、准确提供应急监测数
据的要求。

3. 监测设备不能适应应急监测的要求

突发环境事件何时发生、在哪里发生、污染物种类如何、通过什么渠道扩散

到外环境，通常不会提前有征兆，污染物具有某种程度上的随机性，目前各级监

测站配备的监测设备以实验室设备为主，有的监测项目完成一个样品分析的时间
较长，难以满足两个小时采集一个样品的监测频次要求，在实际发生的应急监测

中曾经出现样品堆积不能及时完成分析并上报数据的情况。

4. 设备日常管理不规范、物资准备不够充分
应急监测设备使用率较低，存在没有定期开展检查维护、检查维护不到位的

情况，不能及时发现并解决设备出现的问题，致使应急监测仪器“带病工作”、

使用中出现故障例等，也曾出现未及时补充到期的发光细菌、更换传感器、UPS

长期闲置未能及时充电等问题，直接造成不能及时开展应急监测。

5. 应急监测指挥人员的业务能力有待提升
突发环境事件通常面临的是陌生的环境，应急响应启动后，应急监测指挥人

员需要在第一时间及时了解事故污染状况、与应急指挥部沟通了解并确定事故污

染物情况、确定监测点位（断面）和采样频次、明确质量控制和数据上报要求、
了解并安排后勤保障，目前应急监测指挥人员实战经验较少，缺乏系统的业务培训。

（四）应对建议

1. 提高站位，增强对突发环境事件应急监测重要性的认识

各级生态环境监测站除承担例行生态环境监测工作外，突发环境事件应急监

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