Page 205 - 水利工程规划设计与造价控制

水利工程规划设计与造价控制

制及其管理工作，能够明确确定工程总的投资额，也能够有效确保建设资金的筹
措与及时到位。

（二）水利工程造价全过程控制与管理存在的问题

1. 决策阶段造价控制缺乏确切的依据
国内水利工程在建设施工期间，通常都无法在规定的日期内完成工程的整个

建设，基于这个基础上，建设存在的投资便会急剧膨胀。当工期时间延长时，工

程所需的人力、物力、财力等各项投入必然随之增多，因而水利工程的造价就会

始终居高不下。之所以会出现这种现象，主要是因工程前期决策阶段有问题，在

前期工程造价估算时，专家或是决策者并没有相应的决策依据，只是按照以往的
项目经验进行工程造价估算，这种情况下的工程造价估算难免带有一定的主观性，

而缺乏能源管理相应的针对性与实效性。

2. 没有严格控制和把握设计阶段
水利工程质量的好坏直接关系着整个工程的成败，其重要性与不可替代性不

言而喻，将心血更多投入到工程质量中很好，但是重视工程质量绝不代表着就忽

视工程造价。然而国内目前很多设计单位重视的多半是工程的质量问题，而相对

忽视了工程的造价控制，这直接致使工程设计的性价比降低。设计单位在设计时，

不能只是简单的追求低成本，或是高质量，而是应该把水利工程的每方面都当做
一个整体部分，尽量使工程的质量建造性价比达到最高。

3. 国际惯例还未普及

现行的工程报价国际惯例便是工程量清单的报价方式，我国只是一部分地区
开始使用这种造价方式，还未普及到大范围的使用。有些地区实行了工程量清单

这种报价方式，不过企业并没有确定下企业本身的报价定额，使用的多半是行业

内现有的定额。但是企业之间也是各有差异的，行业定额只是一个整体和平均数，

无法代表各个企业自身的实际水平。如此说来，只是简单根据工程量清单报价方

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