Page 201 - 水利工程规划设计与造价控制

水利工程规划设计与造价控制

（八）改革设计取费办法，调动设计人员的积极性
水利工程现行的设计取费依据是按工程投资的百分比计算的，使得造价越高，

设计单位的设计费也越高。这样的取费办法使得设计人员尽量多采用进口设备和

高价材料，从根本上希望投资规模大、工程造价高，不利于设计人员主动地考虑

降低造价、节约投资。因此现行的设计取费计取办法，难以调动设计人员主动控

制工程造价的积极性，不利于工程造价的控制。

第三节 水利工程造价全过程管理要点

一、全过程造价管理各阶段目标的设定

水利建设项目从立项开始，到工程竣工，每个阶段都有本阶段造价管理的目

标和任务。在决策阶段，目标是投资估算额；设计阶段，目标是设计概算；招标阶段，

目标是承包合同价；在施工阶段，目标是结算价；在后评价阶段，目标是决算价。

各阶段目标，都将形成建设项目全过程造价管理的阶段性成果收获，这种阶段性
收获将为以提供参考，并对以后阶段产生一定的约束作用。决策阶段属于蓝图阶段，

需要投资者凭着实事求是态度进行项目决策。投资者或者业主作为投资主体和受

益主体，项目决策的成败在于投资主体的投资态度。在建设项目的设计阶段，需

要设计单位能够按照项目的目的，在投资估算范围内合理确定设计方案。在招投

标阶段，需要通过合理的竞争和谈判，选择适当的承包商，并在预算范围内确定

合理的合同价及选择有利的合同类型。在项目实施阶段，通过承包单位的精心施

工和有效管理，把结算价控制在合同价范围内；同时，通过及时、合理的设备材
料采购，在降低设备及材料价格的同时，确保工程的顺利进行。通过上述所有过程，

最终目标是确保竣工决算在承包合同价范围内，从而实现建设项目的投资目标。

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