Page 202 - 水利工程规划设计与造价控制

第六章 水利工程造价管理分析

二、建设项目全过程造价管理的基本内容
（一）投资决策阶段

首先，项目决策的内容是决定投资估算的基础。虽然投资估算对项目的正确

决策具有十分重要的意义，但投资估算的依据却与项目决策的内容有关，即投资
估算要全面反映项目决策的内容。投资估算的合理性必须建立在项目决策内容的

基础上，如项目的建设规模建设标准、工艺选择、建设地点选择、筹资方案、筹

资结构、建设周期等。这些都是投资估算的重要依据。其次，项目决策的深度影

响投资估算的精度。项目决策的过程是一个由浅入深、不断深化的过程，随着决

策深度的加深，未来不确定的因素逐渐减少，投资估算的精度也同时提高。如在
机会研究阶段投资估算的精度只有 ±30％，在初步可行性研究阶段，投资估算的

精度为 ±20％，而在详细可行性研究阶段，投资估算的精度为 ±10％。

（二）设计阶段
工程技术与经济相结合是工程设计的重要内容。技术与经济互相离不开，离

开技术的经济没有意义，离开经济的技术不完整。同样，技术不断进步，才能促

进经济更加合理；经济越加合理，技术才能发挥更强大的生命力。在水电工程设

计中，坝址、坝型的选择，方案的比较等都必须紧密的把技术与经济进行结合，否则，

所有的设计成果都是空谈。设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的
过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节，设计是否合理对

控制工程造价具有重要影响。坝址的选择、坝高的确定、引水渠道断面形式的选择、

隧洞断面尺寸的确定、防洪提设计标准的确定、引水流量的确定、装机容量的确
定，上述种种因素的微小变化无疑都会对工程造价产生至关重要的影响。据有关

资料显示，设计阶段对造价影响程度为 75％ -85％，施工阶段对造价影响程度只

有 5％ -10％。由此可见，设计阶段对造价有着极为深远的影响。

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