Page 262 - 水利工程规划设计与造价控制

第八章 现代水利工程运行管理探究

输水和分配水，并做好计量管理工作；设法降低输水损失，提高输水效率；提水
泵站要设法降低能源消耗；采取有效措施，防止沿线水源污染，以满足用户的水

质要求；工程设施的养护维修。

（五）灌溉工程管理
工程管理是灌溉管理工作实现灌溉节水高产目标的物质基础。灌溉工程一般

包括水源工程、渠道和渠系建筑物三部分。其管理要点分别如下。水源工程包括

水库、拦河闸坝和引水渠首。水源工程的管理实际上也就是水库、水闸的管理。

渠首工程还包括泵站和机电井，其管理特点是水泵、动力设备的操作、检修工作

量所占比重较大。渠道一般分干渠、支渠、斗渠、农渠、毛渠五级，视灌区规模
大小而异。灌溉渠道是一个系统，较大灌区的渠道需要按渠道的性质和自然条件，

因地制宜分级管理，适当划分各级管理的范围和权限，制定各级渠道的检查养护

制度，开展正常管理工作。渠道管理的主要任务是保持输水能力和降低输水损失。
渠系建筑物种类繁多，有节制闸、进水闸、分水闸、冲沙闸、退水闸、渡槽、跌水、

倒虹吸管、隧洞、涵管、桥梁和量水建筑物等。需要针对各类建筑物的不同功能、

结构形式和所处的不同环境，制定规程、规范，进行检查养护和操作运用。渠系

是一个整体，渠系建筑物的运用，必须服从统一调度安排。

二、水利工程运行管理相关理论
（一）公共物品理论

公共物品理论经过的多年的发展和演化，由最初的“产品消费对他人不产生

损害”的单一特性拓展为消费的非竞争性与非排他性的两大特性。消费的非竞争
性的主体思想可概括为，消费者在数量上的增加以及对资源使用上的递增不会影

响其他消费者的消费水平和消费体验，亦可以理解为增加消费者的边际成本趋于

零；消费的非排他性表明任何人对某公共物品的消费要排除其他人对其的使用权

限是不可能的。典型的纯公共物品有国防、堤防、公共安全等，这些物品是被国

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