Page 115 - 青海打造国际旅游目的地建设研究

第四章 青海打造国际旅游目的地建设思考

党中央关于加快生态文明建设和加快旅游业发展的精神，2016 年，国家发改委
和国家旅游局联合印发了《全国生态旅游发展规划（2016-2025 年）》，提出六
个方面的配套体系建设任务，是全国生态旅游发展的重要指导性文件。为充分发

挥青海独特生态优势，2017 年青海省印发了《创建生态旅游示范省工作方案》，
提出将青海省建成“生态强省”和“旅游名省”的战略目标。2020 年《青海省
生态旅游发展规划（2018-2030）》顺利通过评审，2021 年 4 月，《青海省生态
环境保护条例（送审稿）》向社会公开征求意见，以最严格制度、最严密法治来

保护生态环境。与此同时，财政、税收、人才、市场等也都建立了配套政策或机
制，助推青海省生态旅游向高质量发展迈进。
（二）打造国际生态旅游目的地的时代价值

1. 推进青藏高原生态文明建设，彰显青海生态价值
党的十八大报告将生态文明建设纳入社会主义现代化建设“五位一体”总体
布局。2018 年 5 月，在北京召开的第八次全国生态环境保护大会上，习近平总
书记发表讲话并强调：“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计”“生
态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。2016 年 8 月以来，习近平总书记先后多次

从国家生态安全、民族永续发展的角度强调了青海责任，指出要立足高原特有资
源禀赋，积极培育新兴产业，加快打造国际生态旅游目的地。这充分说明青海在
中国生态建设中地位特殊、影响深远，也为青海以生态塑造旅游品质，以旅游彰
显生态价值创新驱动发展指明了方向。

旅游业发展与生态文明建设相互影响，在生态文明建设背景下，旅游业高质
量发展需要与生态环境相协调，实现旅游生态化、生态旅游化。生态文明作为社
会主义的本质特性，是在尊重与保护自然的理念下实现人与自然、人与人和谐共
存，达到经济发展、社会进步和生态环境保护相统一，是高质量发展新时期实现

社会公平的重要体现。生态文明理念为青海打造国际生态旅游目的地，融入国家
战略，服务区域经济发展理清了思路。生态旅游是在维护生态环境的前提下，以
满足人们追求优越环境和身心健康为出发点，以科学技术为支撑，用多样的生态
旅游产品服务大众。基于保护和发展并重的要求打造生态旅游目的地，可以通过

生态旅游不断提升人们环境友好意识，传播生态文明，从而推进生态文明建设。
因此，生态旅游的内在属性与生态文明的理念是一致的，能够充分体现生态文明
建设的基本要求，是生态文明建设的重要载体和组成部分。

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