Page 222 - 乡村振兴背景下的农村经济发展研究

Research on Rural Economic Development under the Background of Rural Revitalization
乡村振兴背景下的农村经济发展研究

地区的基础设施和公共服务却没有得到相应的改善，导致区域发展差距进一步扩
大。一些政府部门在资源使用过程中，存在浪费现象，没有充分发挥资源的最大
效益。一些农村基础设施建设项目建成后，由于缺乏有效的管理和维护，很快就

出现了损坏，无法正常使用，造成了资源的浪费。

二、提升政府职能转型与行政效能的路径与策略

（一）优化行政流程

优化行政流程是提升政府职能转型与行政效能的关键环节，对于乡村振兴战
略的顺利实施具有重要意义。在乡村振兴的大背景下，简化行政审批程序、提高
行政效率、降低行政成本是优化行政流程的核心目标。在简化行政审批程序方面，
许多地方政府进行了积极探索和实践。一些地区推行“一站式”服务模式，将涉

及乡村振兴的多个行政审批事项集中到一个服务大厅，实现了“进一扇门、办所
有事”。某县设立了乡村振兴行政审批服务中心，将农业农村、自然资源、生态
环境等部门的相关审批事项全部纳入中心办理，农民和企业办理审批业务时无需
再在多个部门之间来回奔波，大大节省了时间和精力。一些地方政府还推行了网

上审批，通过建立行政审批网上服务平台，实现了审批事项的在线申报、在线受
理、在线审批和在线查询，进一步提高了审批效率。某镇通过网上审批平台办理
农村土地承包经营权流转审批事项，申请人只需在网上提交申请材料，相关部门
即可在线进行审核，审批时间从原来的 15 个工作日缩短至 5 个工作日。为了提

高行政效率，政府需要加强部门之间的协调配合，打破信息壁垒，实现信息共享。
在乡村振兴项目的实施过程中，往往涉及多个部门的职责，如产业发展项目需要
农业农村部门、发展改革部门、财政部门等多个部门的协同推进。一些地方政府
建立了乡村振兴工作协调机制，定期召开部门联席会议，加强部门之间的沟通协

调，及时解决项目实施过程中遇到的问题。一些地区还通过建立大数据平台，整
合各部门的数据资源，实现了信息的实时共享和业务的协同办理。某区利用大数
据平台，实现了农业农村部门与市场监管部门的农产品质量安全信息共享，市场
监管部门可以实时获取农产品生产环节的信息，加强了对农产品质量安全的监管。

降低行政成本也是优化行政流程的重要内容。政府可以通过精简行政机构、优化
人员配置、提高办公自动化水平等方式，降低行政运行成本。一些乡镇政府通过
机构改革，精简了部分职能重叠的机构和人员，提高了行政效率，降低了行政成

200