Page 17 - 产教深度融合视域下高职院校协同育人共同体建设研究

第一章 产教融合的理论基础与政策演进

院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》，这一政策从国家战略高度对深
化产教融合进行了全面、系统的部署。该政策致力于构建政府统筹推进、社会多
元参与，教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。在政策落实过程中，政府

积极发挥引导作用，不仅鼓励企业深度参与人才培养全过程，从制定人才培养方
案、参与课程开发到指导学生实习实训，都有企业的深度介入。同时，大力支持
企业与学校共建产业学院、研发中心等创新平台。例如，一些高校与企业合作建
立的人工智能产业学院，双方整合优势资源，共同开展人才培养、科学研究和技

术转化工作。在人才培养方面，将企业的实际项目引入教学，让学生在实践中学
习和应用前沿技术；在科学研究方面，针对行业发展中的关键技术问题联合攻关；
在技术转化方面，加速科研成果从实验室到市场的转化进程。此外，政策还通过
一系列切实有效的措施，如税收优惠，对积极参与产教融合的企业给予一定比例

的税收减免，降低企业参与成本；项目支持，设立专项项目基金，对产教融合深
度开展的项目给予资金扶持等，引导企业加大对职业教育和高等教育的投入，促
进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。从新中国成立初期到现在，国
家对产教融合的重视程度呈逐步上升趋势，政策导向从单纯聚焦人才培养，逐渐

转变为构建全面、系统的产教融合生态系统，以契合不同阶段国家经济社会发展
的实际需求，有力推动产业升级和创新发展，为国家的持续繁荣提供强大的人才
与智力支撑。

二、地方产教融合政策的特色与创新

以江苏省为例，作为我国经济发达省份，制造业基础雄厚，产业结构不断优
化升级，在落实国家产教融合政策过程中，结合自身经济发展与产业结构特点，
制定了一系列具有特色的政策并实施了创新举措。

江苏省始终将制造业的高端化发展置于重要战略地位。随着科技的飞速进步
以及全球制造业竞争格局的变化，先进制造业对高素质技术技能人才呈现出大量
且迫切的需求。为有效应对这一局面，江苏省出台了一系列极具针对性的政策，
大力鼓励职业院校与行业领军企业共建产业学院。其中，南京工业职业技术大学

与西门子（中国）有限公司共建“西门子智能制造学院”堪称典型范例。在共建
的筹备阶段，双方组建了由教育专家、企业技术骨干以及行业资深人士构成的联
合工作小组，共同深入调研智能制造领域的人才需求现状与未来趋势。在此基础

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