Page 92 - 现代消防工程与安全

第三章 消防监督管理的发展沿革与改革思路

监管的良好氛围。
（二）运用大数据和信息化手段
利用大数据技术，整合消防监管、火灾事故、建筑信息等各类数据资源，建

立消防大数据平台。通过对大数据的分析挖掘，实现对火灾风险的精准评估和预
警。例如，通过分析不同区域、不同类型建筑的火灾发生规律和特点，预测火灾
高发区域和时段，为消防监管提供决策依据。同时，借助信息化手段，如消防移
动执法系统、远程监控系统等，提高消防监管的效率和精准度。消防执法人员可

以通过移动执法系统，实现现场检查、记录、处罚等工作的信息化操作，提高执
法效率。
（三）加强社区消防建设
社区是社会治理的基本单元，加强社区消防建设是消防监管创新的重要方向。

推动社区建立消防安全管理组织，配备专兼职消防管理人员，负责社区内的消防
安全管理工作。加强社区消防设施建设，完善社区消防水源、消防通道等基础设
施。开展社区消防安全宣传教育活动，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。
例如，在社区设置消防安全宣传栏，定期更新消防安全知识；组织居民开展消防

演练，提高居民在火灾发生时的应急处置能力。

第三节 创新驱动的监管新模式

一、创新驱动的监管新模式的政策建议与实施路径

（一）政策建议
1. 完善法律法规体系

在消防法律法规中，清晰界定各部门在消防监管中的具体职责。例如，明确
住建部门在建筑项目规划设计阶段，对消防设计审核需在 15 个工作日内完成，
确保建筑布局、防火分区、消防通道等设计符合消防安全要求。对于消防部门，
详细规定其在建筑竣工后的消防验收需在 10 个工作日内完成，以及对投入使用

建筑的日常消防监督检查，针对人员密集场所每月至少检查 1 次，一般场所每季
度至少检查 1 次。同时，针对新兴的共享办公、长租公寓等业态，明确各部门在
其消防监管中的职责划分，避免出现监管空白或重叠。

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