Page 96 - 现代消防工程与安全

第三章 消防监督管理的发展沿革与改革思路

险进行量化评估，将建筑分为高、中、低三个风险等级。
智慧消防平台投入使用后，火灾隐患发现率从原来的每年 500 处提高到每年
650 处，提高了 30%。消防设施故障响应时间从平均 4 小时缩短至 2 小时，缩短

了 50%。例如，在一次火灾事故中，智慧消防平台提前监测到某高层建筑的自动
喷水灭火系统存在故障，消防部门及时通知物业进行维修，避免了火灾发生时因
消防设施故障导致的火势蔓延。
2. 推行 “双随机、一公开” 监管

改变以往的消防检查方式，全面推行 “双随机、一公开” 监管模式。通过
专门的随机抽查系统，每月随机抽取 10% 的社会单位作为检查对象，随机选派
执法人员进行检查。检查过程中，执法人员使用移动执法终端，将检查结果实时
录入系统，并在检查结束后的 5 个工作日内，将检查结果在政府官方网站、政务

新媒体等平台向社会公开。同时，建立检查结果异议处理机制，被检查单位对检
查结果有异议的，可以在 7 个工作日内提出申诉，由专门的复核小组进行复查。
自推行该模式以来，企业对消防监管的满意度从 60% 提升至 85%。例如，
某企业负责人表示，以前消防检查存在检查标准不统一、检查时间不固定等问题，

现在通过 “双随机、一公开” 监管模式，检查更加公平公正，企业也能更好地
安排自身的消防安全管理工作。同时，该模式也提高了消防监管的效率，消防部
门每年的检查覆盖范围从原来的 30% 扩大到 50%。

3. 强化社会共治
鼓励社会组织参与消防工作，成立了超过 50 支消防志愿者团队，志愿者人
数达到 1000 人。这些志愿者深入社区、学校、企业开展消防安全宣传教育活动，
每年举办消防安全知识讲座 200 场，发放宣传资料 50 万份。同时，推动企业落
实消防安全主体责任，建立企业消防安全信用体系，将企业的消防安全状况与企

业信用评级挂钩。对消防安全工作做得好的企业，在政府采购、项目招投标等方
面给予优先支持；对存在严重消防安全隐患且拒不整改的企业，进行信用惩戒。
通过这些措施，社会公众的消防安全意识明显提高，火灾事故发生率下降了
20%。例如，在某社区，通过消防志愿者的长期宣传和隐患排查，居民的消防安

全意识显著增强，违规用火用电现象大幅减少，该社区的火灾事故发生率同比下
降了 30%。

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