Page 15 - 新时期企业党建发展及创新
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第一章 企业标准化生产建设和安全管理
第一节 安全生产标准化建设在企业安全管理中发挥的作用
一、安全生产标准化概述
（一）安全生产标准化目标
安全生产标准化管理是以安全管理标准化、操作标准化、作业现场标准化
及过程控制标准化为核心，通过制定一系列的安全管理机制、安全操作规程，排
查治理安全隐患，推动安全生产关口前移，规范各种生产行为，致使人、机、物
处于一个良好的生产状态，有效防范和应对事故。
（二）安全生产标准化由来
2010 年原国家安全监督管理总局发布行业标准《企业安全生产标准化基本
规范》，2014 年修订的《安全生产法》将推进安全生产标准化建设首次写入国
家法律，2016 年 12 月 13 日国家标准委发布国家标准《企业安全生产标准化基
本规范》，2021 年修订的《安全生产法》对安全生产标准化工作提出了新要求，
2021 年 10 月应急管理部印发《企业安全生产标准化建设定级办法》，对标准化
建设定级工作进一步进行规范。
（三）安全生产标准化要素
1. 安全“指标”设定及运用
在生产经营过程中企业以“不发生工伤事故，保证工作人员在长期工作状
态下不会出现职业病，财产及设备不会因为某种突发情况而导致性能下降”为目
标，因此在设置安全生产绩效指标时，通常将事故起数、受伤人数、死亡人数、
财产损失及培训教育合格率、隐患整改率、职业病发生率、设备设施完好率等作
为绩效考核指标。明确了指标任务将更有利于激发全体人员活力，降低事故发生
率及财产损失。
2. 安全“风险”判定及管控
根据 GB/T33000《企业安全生产标准化基本规范》，风险是指发生危险事件
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