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新时期企业党建发展及创新
The Development and Innovation of Enterprise Party Building in the New era

向等内容。1997 年，为了加强党对国有企业的领导，中共中央发出《关于进一
步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》，提出了要认真分析形势和任务增
强责任心和紧迫感、坚持党对国企的政治领导、认真贯彻指导思想和方针原则、
明确参与重大问题决策的内容、国有企业党组织参与途径和方法等九条意见要求。
党的十六大提出要完善国有企业党建工作，加强企业党的建设，“国有企

业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作”，
规定国有企业党组织要履行具体的职责。党的十七大强调，“毫不动摇地巩固和
发展公有制经济，以改革创新精神加强国有企业党建工作”。党的十八大继续强

调要深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制。2015 年 5 月，中共中央
印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调，
必须坚持党对国有企业的领导，要不断加强国有企业党的建设。同年 8 月，《中
共中央、国务院关于深化国有企业改革的意见》进一步要求要坚定不移地发挥国
有企业党组织的政治核心作用、要加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设。

2021 年习近平总书记在广西考察时强调要坚持加强党的领导和完善公司治理相
统一，在深化企业改革中搞好党的建设。

三、国有企业党建与生产经营有机融合的实践逻辑

国有企业党建和生产经营有机融合，有利于促进中国特色现代国有企业制
度的完善。把党的领导与企业生产经营的各个环节相融合，把党组织的引领方向
嵌入到企业治理的方方面面，确保企业生产经营风气正、轨道正，是中国特色现
代国有企业制度的独特之处。首先，国有企业党建要做好政治工作统一思想，以

马克思主义政治理论为指导，促进思想认识的提高，确保做到党建为首、党委引
领，最终将科学理论转化为实际生产力。其次，国有企业党建要从管理角度入手，
健全管理制度，不断加深对执政、经营、管理、生产的认识，理顺党建与生产经

营管理的关系。发挥企业管理者的带头作用，提升党建工作的效率和水平，以实
现政治工作和管理工作的有效结合。
国有企业党建和生产经营有机融合，有利于促进国有企业独特优势的发挥。
党建是国企独特的资源优势，也是构成企业文化和核心竞争力的重要部分，是相
较于其他类型企业的政治优势。坚持党组织的领导、加强党的建设，是国有企业

的根基。在企业生产实践中提升党建工作的生命力和活力，以高质量党建带动高

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