Page 9 - 不动产登记制度的法律问题研究

前言

PREFACE

不动产登记是中国物权法确立的一项物权制度，因此它又被称为不动产

物权登记，是物权人依照一定程序将自己不动产物权的事项由国家确定的职
能部门记载于不动产登记簿的行为。在全国范围内，不动产统一登记制度是
以健全市场经济需求为基础的，对不动产交易市场的形成构建有明晰的产权
制度，同时也是市场经济的一项基本制度，和权利人的切身利益是分不开的。

从严格意义上来说，不动产登记制度是为市场经济服务的，是经济学价值范
畴之内的制度，所以不动产登记制度要在经济学价值上发挥出它的重要作用，
实现它的主导价值，适度挖掘不动产登记的衍生价值，利用一切当今的与正
在建立的制度资源，形成一套“组合拳”。中国自然资源部的党组成员、总

工程师刘国洪于 2022 年 9 月 19 日在“中国这十年”系列主题新闻发布会（由
中共中央宣传部举办）上提出，党中央、国务院做出的建立不动产统一登记
制度、整合不动产登记职责是一项重大的决策部署，具有深远且重大的意义。
登记制度旨在确保公民的不动产拥有权得到充分尊重和维护。第一，只有

当产权所有人主动提出申请，不动产登记才能正式启动；第二，不动产登记是
一项由政府指定的、拥有权威地位的机构负责实施的重要工作；第三，不动产
登记的主要内容包括物权登记和变更等；第四，不动产登记必须记录在不动产
登记簿中，才能产生法律效力。不动产登记制度的重要性和影响可以从多个角

度来看待：首先，确定物权的权属和保护不动产产权。登记不动产物权意味着
将不动产的所有权和使用权信息记录在不动产登记簿上，这样权利人和利害关
系人就能够查询到这些信息，并对其进行管理。通过这一法律行为，可以清楚
地确定该不动产的所有权，以及它是否已经转移到其他人手中，从而有效地防

止可能出现的纠纷。一旦登记完成，就可以更加准确地确定产权，从而达到最
佳的管理效果。其次，保障不动产买卖的安全性。物权的独特之处在于其完全
的独立性、完全的控制力以及完全的普遍适用，而债权则只能针对某一个特定
的主体进行管理。为了确保物权的合法性，必须将其设定公开透明，以便将其