Page 9 - 高等职业院校财务体系的构建与研究
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第一章 高等职业院校财务管理
第一章 高等职业院校财务管理
第一节 高职院校财务风险
一、高职院校财务风险及其防范对策
高校办学自主权的扩大带来了办学模式的创新、办学规模的扩张和办学质量
的提升，引发了一系列变革。学校建设需要大量的资金，资金来源渠道的多样化
带来了财务风险的增高，高校财务管理工作面临新的挑战。高职教育承担着培养
生产、管理、服务第一线需要的高素质技术技能人才的重任。高职院校在生源增
多、办学规模不断扩大的情况下，应更加明确财务管理目标，完善财务管理制度，
加强内控体系建设，增强财务风险防范意识，结合自身实际，建立健全财务风险
防范和预警机制，有效识别和防范财务风险，以高标准的财务管理实现自身健康
可持续发展。
（一）高职院校财务风险的表现
1. 财务制度不够完善
一个单位要想保证财务工作顺利地开展，就必须拥有完善的财务管理制度。
一些高职院校由于建校时间较短，所以财务管理制度不够完善，粗放型管理导致
内部控制效果不尽如人意。规范完整的财务制度中一般都包含有明确的财务岗位
职责。例如，在一个单位的财务部门，出纳岗位是必不可少的，出纳是财务工作
的重要组成部分。单位领导和部门领导不得兼任出纳；按照回避原则，领导的近
亲属也不能担任出纳。应根据合法性、合规性、合理性、适应性原则来选择担任
出纳的人员，安排出纳工作。一些高职院校出纳人员的岗位职责较多，在财务工
作中，出纳不只负责现金的收支，还负责银行对账及账户维护管理、开具纸质和
电子票据、保管“资金收付专用章”、办理贷款及还款手续、对接财政局有关业
务等工作，拥有现金出纳和银行出纳双重身份。特殊情况（例如，财务人员短缺）
下，出纳还兼职，从事会计的日常记账工作。这就违背了《会计法》《会计基础
工作规范》所规定的资金收付人员和银行对账人员、资金稽核人员、保管“资
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