Page 41 - 环境监测质量管理理论与实践探索

第一章 环境监测质量管理的重点及质量保证体系建设

作提供强有力的、有效的支持。
随着人们生态环境保护意识的增强，以及对环境要求的不断提高，环境监测
的角色与地位也发生了很大改变。因此，我们急需加强对环境监测人员的培养，
提高环境监测人员的素质和技术水平。目前，在实践培训中遇到的问题主要有培

训观念不健全，管理机制不适应实际的环境监测需求等。尤其是网络时代，现代
信息技术的飞速发展，为提升员工培训的有效性提供了良好环境。
2. 环境监测的发展目标
环境监测是一种对一种或多种环境因子或指数进行时空监测、测量和分析的

方法。一般情况下，环境监测包括背景调查、方案确定、分配优化、现场取样、
实验分析、数据收集和综合分析。通常，它是一个计划、取样、分析和整合的流
程。作为环保监测的主体，相关部门必须强化环保监管体制，引进创新机制，建
立健全环保监管队伍，这也是环境监测组织发展的重要环节。

3. 环境监测人才队伍的建设原则
在人才队伍建设中，必须坚持创造性思维，以引导新的管理方式发挥作用。
创新，不仅是我们这个时代的力量，更是环保监测组织可持续发展的基本保证。
在体制创新的引导下，生态环境监测机构要从整体上进行人才培养，制定相应的

管理方案，使其在运行中发挥主导作用。全面落实人力资源战略规划，相关部门
必须从多个层面进行管理体制改革，以科学引导人力资源配置，并将创新机制整
合起来，及时调整当前的人才培养方式，坚持以创新的理念为指导。
（二）环境监测人才队伍存在的不足

1. 缺乏成熟的人才引进体系
目前，中国生态环境监测机构已认识到引进高素质、高科技人才的重要性，
但缺少一套成熟、健全的人才引进与投资机制，这对人才的全面培养十分不利。
目前，中国的环境质量问题越来越突出，使得监测技术人员在不断增加的监测工

作中遇到了困难。另外，由于监测项目的规模越来越大，监测工作越来越困难，
因此需要更多的环境监测技术人员，当前环境监测机构的工作人员很难保证其正
常运行。
2. 对生态环境监测队伍建设的重视力度不够

当前，部分地区只注重环保而忽视环境监测，忽视了对人才的培养，进一步
造成了生态环境监测机构的人员结构不合理。目前，中国生态环境监测机构工作

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