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第六章  加强草原保护促进草原资源可持续发展



               近些年违法案件数量居高不下的情况能够看出,草原生态环境缺乏监督管理机制。
               由于监督管理不到位,部分开发单位经常出现违规开采,导致草原生态破坏面积
               不断扩大,也给日后的恢复工作带来挑战。因此执法单位应加强监督管理,引入

               现代科技,对草原环境实施动态化、全面性监测,这也是加快草原生态环境恢复
               的重要前提,必须覆盖到草原环境的每个角落,明确不同区域的监测重点,同时
               定期到草原进行专项调查。另外,加大禁牧力度,扩大草原生态环境监管范围,
               监督过程中若发生违法行为案件必须严肃处理,以此来起到良好的警示作用。为

               了增强草原生态环境监督管理效果,有关部门可以动员社会各界力量,对违法违
               规行为进行打击,避免过度追求经济利益,对草原生态环境造成破坏。尤其是对
               于非法采集草原野生植物的案件应予以控制,在主流媒体上进行曝光,加强社会

               舆论引导与监督,从而提高草原生态监督管理工作的成效。
                   (五)科学规划草原生态修复治理工作
                   草原生态环境原本可以创造经济价值,但是在受到破坏后生态效益与经济效
               益都在迅速下降。因此,有关部门应针对草原生态修复治理工作进行科学规划,
               为开展修复治理工作创造有利条件。首先,对已遭到破坏的区域进行修复治理,

               改善退化与沙化的牧场,在资金充足的条件下建设人工牧场,切实修复草原生态
               环境与生产功能。其次,对当地的畜牧养殖行业进行整改,尽量由原始放牧改变
               为放牧和圈养融合的模式,比如在冬季和春季都可以进行圈内饲养,而夏季与秋

               季牧草旺盛的时候再进行放牧养殖,不仅有利于提高饲料利用率,还能为草原生
               态环境修复贡献力量。草原生态环境的修复与治理需要一定的财政支撑,中国政
               府部门应基于实际情况进行拨款,适当增加投资维持草原生态环境的和谐稳定,
               加快草原生态的修复速度,以助于形成良好的草原生态系统。
                   (六)构建专业执法团队

                   对于草原生态环境修复治理工作来说,不仅需要长期坚持,同时应加大执法
               力度,在修复治理过程中严厉打击违法违规行为,从根本上予以草原生态环境更
               多保护。中国在草原地区设置了相应的保护站作为执法部门,应充分发挥出自身

               职能,根据当地的草原生态环境现状制定执法方案,不断扩大草原生态环境监督
               管理范围。因此,有必要构建专业执法团队,明确工作人员自身职责义务,根据
               需求调整草原生态环境巡查次数,在日常工作中能够履行职责,打击各类违法违
               规行为,切实保障草原生态环境发展。为了提高执法队伍的工作能力,主管部门



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