Page 184 - 新时期财务会计理论创新与发展

新时期财务会计理论创新与发展
Innovation and Development of Financial Accounting Theory in the New Era

展的同时，也面临不少现实困境。当前行政事业单位审计监督尚存在以下四方面
问题：

1. 行政事业单位对开展内部审计工作重视不够
审计监督涉及多个部门，这就要求其具有权威性，领导班子的重视就显得尤
为关键。部分行政事业单位的领导班子政治站位不高，或多或少存在着“重业务
轻审计”的思想，对审计监督的重要性认知不深，对审计工作内容不熟，没有将
之置于组织实现治理体系和治理能力现代化的工作大局中。领导班子这一“关键

少数”作用未能有效发挥，成为内部审计工作开展的桎梏。
2. 行政事业单位内部审计监督体制构建不全
自 2022 年以来，审计监督工作不断提上各项重要会议的议程，相关体制建

设亦在逐步完善。但现有行政事业单位内部审计监督体制构建仍有两点不足：其
一是对审计监督机构配置不全。当前，大多数行政事业单位未建立起审计监督专
职部门，审计监督工作大多由其他部门兼任，且缺乏专职的审计工作人员，不利
于审计监督工作专精。其二是审计监督工作制度不完善。部分行政事业单位的审
计监督工作条例存在照搬照抄上级规定之嫌，没有结合自身组织属性和工作特点

制定落实细则，泛泛而论，切合组织实际、行之有效的审计监督措施较少。
3. 开展审计监督的方式方法滞后
目前大多数企业结合时代发展，已逐步采用较为先进的审计工作技术手段，

但行政事业单位更多地沿用原始凭证、财务账目校对等传统工作方法，与新的经
济发展形势无法很好地匹配。相较于新型审计工作方法，传统的审计监督工作方
式较为单一，在快速获取信息、风险防范前移等方面的能力较弱，规避经济、财
政、廉政风险的作用较为有限。因此，要创新行政事业单位审计监督举措，以适
应时代之变、满足发展之需。

4. 行政事业单位从事审计监督的工作队伍素质不高
审计监督工作人员是行政事业单位开展审计监督工作的具体执行人，也是直
接责任人，其综合素质的高低直接影响了审计监督作用发挥。当下审计监督队伍

主要存在以下问题：其一是缺少新鲜血液。部分单位的审计工作人员年龄偏大，
虽有丰富的工作经验，但面对复杂多变的新形势和艰巨的工作任务，身体精力跟
不上，且思维观点比较陈旧，对新技术运用不充分，亟须补充新鲜血液。其二是
队伍素质良莠不齐。审计工作是专业性极强的工作，其对财经等相关方面的知识

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