Page 188 - 新时期财务会计理论创新与发展

新时期财务会计理论创新与发展
Innovation and Development of Financial Accounting Theory in the New Era

计监督的客体除经济活动和财务收支外，还包括对单位内部控制、管理效益、经
济责任等方面的审计。审计监督工作涵盖单位各项财务活动与业务活动，相比于
财务监督，审计监督的客体范围更加广泛且全面。

（3）监督特点的差异
财务监督需要监督单位的日常经济活动，具有前端性和连续性的特点，而审
计监督通常是对单位一定期间内已经发生的业务与财务活动进行监督和检查。审
计监督是对已经成为既定事实的事项的监督和检查，具有节点性和滞后性的特点。

（二）事业单位审计监督与财务监督协同的意义
1. 有利于监督体系的完善
财务监督是用制定规章制度、编制预算等方式规范日常业务活动，从而有效

预防风险，主要强调对事前和事中的控制；审计监督是在业务活动完成后，对业
务活动的合法性、合规性和真实性进行监督和检查，强调事后监督。事业单位通
过审计监督和财务监督协同，不仅可以实现监督内容的互补，还可以形成监督合
力，做到事前预防、事中控制和事后监督，使监督体系更加完善。
2. 有利于加强单位廉政建设

财务监督是审核日常工作中的凭证，以及时发现不合规的事项，及时规避违
纪行为；相比于财务监督，审计监督具有更强的独立性，不受其他部门或个人的
影响，体现出了更强的监督专职性，且更权威、更全面，能够有力地规避腐败行

为。因此，事业单位实现审计监督与财务监督的协同，将有效加强廉政建设。
3. 避免监督资源浪费
财务监督和审计监督无论是在监督内容、监督对象还是监督方式等方面，都
存在着交叉，在监督单位的经济活动和财务活动时，尤其是对其下属单位或项目
进行财务和审计检查时，经常会出现对同一事项进行反复检查的情况，需要下属

单位反复提供相关的检查资料，造成人力和物力等监督资源的浪费。而财务监督
与审计监督协同，明确各部门的监督职能重点，且互相补充，可以规避重复工作，
充分体现各自的监督优势。

（三）事业单位审计监督与财务监督协同的实现路径
1. 建立完善的审计监督与财务监督协同机制
（1）制定合理的监督目标
事业单位要优化系统监督思维，制定科学、合理的监督目标，尽可能地将财

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