Page 218 - 地质灾害勘查与环境治理

Geological Hazard Exploration and Environmental Governance
地质灾害勘查与环境治理

质灾害的预测和预防能力。同时，地质灾害调查还可以为教育机构提供实时的地
质灾害信息和教学资源，培养学生对地质灾害的认识和应对能力。
综上所述，资源勘察与地质灾害调查在资源开发利用、地质灾害防治、土地

规划和城市发展等方面都具有重要的应用价值。因此，我们应该加强资源勘察和
地质灾害调查工作的投入和力度，提高相关技术的水平和能力，为保障国家安全
和促进可持续发展做出贡献。

第二节 全球战略性矿产勘查投入趋势及对我国的启示

一、战略性矿产概念

从国际看，美国、英国、欧盟等发达国家和经济体通常用战略和关键矿产、
关键材料、战略材料、关键原材料等，来界定那些主要由于短缺而对国民经济发

展和国防安全具有战略性影响的矿产资源，特别是指那些主要依赖非友好国家和
不稳定地区供应，从而面临较大供给中断风险的矿产资源。美国最新的关键矿产
清单包括35种矿产，欧盟资源清单包括27种，英国风险矿产清单包括41种，美国、
欧盟和英国的关键矿产清单合计 50 种矿产，具有较高的重合性，有 16 种被 3 个

国家和地区同时认定为关键矿产，占 32%；有 15 种同时被两个国家或地区认定
为关键矿产，占 30%。
从国内看，战略性矿产是国家资源安全的核心和关键，具体是指对国家经济、
国防和战略性新兴产业发展至关重要，或同时是我国具有比较优势可以调控国际
市场，或同时是短缺、存在较大供给隐患的矿产资源。2016 年国务院批准发布

的《全国矿产资源规划（2016—2020 年）》，提出了我国首个官方战略矿产目录，
列出 24 种战略性矿产，包括 6 种能源矿产：石油、天然气、页岩气、煤炭、煤层气、
铀，14 种金属矿产：铁、铬、铜、铝、金、镍、钨、锡、钼、锑、钴、锂、稀土、
锆，4 种非金属矿产：磷、钾盐、晶质石墨、萤石。24 个矿产目录中既包括石油、

铜、铁、铀等短缺矿产，也包括稀土等优势矿产。
总体而言，战略性矿产既包含了维护国家安全、社会稳定发展、科技长期进
步、生态平衡可持续等要素，还蕴含国家间角力、国际话语权的内涵，其定义与
涵盖矿种是随国际关系变化、科技发展趋势、国家意志转移而动态调整的。不同
国家的战略性矿产目录不完全相同，但存在交集。

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