Page 18 - 化工工艺理论及技术

Chemical Process Theory and Technology
化工工艺理论及技术

及的煤直接液化制油和煤制甲醇转制烯烃（DMTO）2 个工业化示范项目世界上
首次实现了大规模商业化运行。
（四）“十二五”期间，转入商业化开发，开始升级示范

“十二五”期间（2011—2015 年），国家及相关政府部门又接连频繁制订
和出台了多项鼓励、规范及调控现代煤化工技术发展和项目建设的政策法规，要
求以企业为主体，重点开展现代煤化工产业升级示范，进一步强有力地推动了中
国现代煤化工产业的有序、快速、健康发展。国家注重统筹规划、合理布局，强

化煤炭资源与水资源统一调配和社会、经济、环境协调发展，追求煤化工项目布
局园区化、建设大型化、生产集约化、管理规范化，现代煤化工发展实现煤炭价
值梯级利用、园区理念循环经济、技术集成多联产、节能降耗零排放。特别强调
“量水而行”，尽最大努力减轻现代煤化工项目工程建设和企业生产运行对生态

环境造成的不利影响。
2011 年 3 月，国家发改委发布“关于规范煤化工产业有序发展的通知”，
明确煤化工禁建项目 : 年产 50 万 t 及以下煤经甲醇制烯烃项目、年产 100 万 t 及
以下煤制甲醇项目、年产 100 万 t 及以下煤制二甲醚项目、年产 100 万 t 及以下
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煤制油项目、年产 20 亿 Nm 及以下煤制天然气项目、年产 20 万 t 及以下煤制乙
二醇项目，上述标准以上的项目须报经国家发改委核准。同年 12 月，工业和信
息化部发布《石化和化学工业“十二五”发展规划》，在生产力布局方面要求现
代煤化工项目要综合考虑煤炭资源、水资源、生态环境等多种因素，在重点产煤

省（区）适度布局；其余省 ( 区 ) 严格限制现代煤化工的发展。国家对发展现代
煤化工继续抱以谨慎态度，在重点推进煤制油和煤制天然气示范工程的同时，更
加强调环境保护标准和水资源保障。2012 年 1 月，国家能源局编制完成的《煤
炭深加工示范项目规划》中，有 15 个煤炭深加工项目获得了核准。同年 3 月，

国家能源局颁布了《煤炭工业发展“十二五”规划》，重点任务包括：稳步推进
煤炭深加工示范项目建设，在内蒙古等六省（区）选择煤种适宜、水资源相对丰
富的地区，重点支持大型企业开展升级示范工程建设。2013 年 1 月，国务院印
发了《能源发展“十二五”规划》，国家能源局发布了《煤炭产业政策》，均指

出要稳步开展煤炭深加工升级示范，能源加工转化建设重点为大规模工程示范项
目；限制在煤炭供给不足和水资源匮乏地区发展煤炭深加工产业，禁止在环境容
量不足地区发展煤炭深加工产业；重点开发中西部煤炭净调出省（区）中水资源

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