Page 121 - 城市规划与管理研究

第五章 城市公共空间的规划与设计

（二）市中心的演进
城镇中心的演化是伴随着城镇结构的演化而发展的。首先，城市圈扩展期为
“单中心”，即城市的行政、文化、商务、金融等功能向区域内集聚，构成适度

规模的综合性服务中心。随著都市规模的扩大，沙北与沙南两大城区跨越沙颍河，
逐渐演化为“一主一副”的两大中心。当前，我国的城市空间格局不断扩大，功
能划分越来越清晰，城区中心呈现出多中心的趋势。现已基本建成“老城综合服
务”、“沙北商贸”、“经开区”、“新政务”、“文化新”三大功能。

三、城市空间形态演变的动力机制

周口市城镇空间格局是在东新区快速发展、组团建设、老城更新和空港物流
园区发展的驱动下，城镇空间格局也在不断演化。

东新区发展：近年来，周口市大力建设周口东新区，吸引了大量的人口和产
业，东新区出现了一系列的大型建筑和高端住宅区，这也是周口市从西部向东部
发展的主要原因。东新区作为周口未来发展的核心区域，其对城市空间格局的影
响是重大的，也是推动其发展的重要因素。

老城更新：在我国土地政策趋紧、集约节约用地观念不断深化的背景下，主
动推进旧城更新，是实现由粗放式发展向内涵集约发展转型的一项重大举措。以
达到控制增量、激活存量、提高用地使用效益、集约使用的目的。周口市近几年
来一直在加大旧城改造的力度，这不仅改善了城市的土地利用效率，改善了城市

形象，完善了基础设施和公共服务，也成为了城市空间格局演化的重要驱动力。
集群建设：根据河南省委、省政府提出的加快产业集群发展的思路，在周口、
川汇区两个区域分别进行了规划和建设。集群建设既是周口经济发展的重要空间
载体，又是拉开城区空间结构，明晰城镇功能布局，提升周口市对西华县城辐射

带动周商一体化发展的作用。
沙颍河是我国“一纵三横”水路干线，是河南省与安徽、华东和长三角等经
济发展较快的内陆黄金水道。安徽耿楼水利枢纽工程竣工后，周口下游的沙颍河
可供万吨以上货运船舶通过，周口市“海陆空”的立体交通网已经初具规模。周

口要充分利用内河水运独特的交通条件，提出要打造港口物流园区，发展大港口
和大物流。

109