Page 124 - 城市规划与管理研究

城市规划与管理研究
Research on Urban Planning and Management

投资关系分析。利用城市间资金互相投入与投出大数据，分析城市之间的投
资规模、投资类型、投资来源和去向。评价城市投资吸引与辐射能力，判断经贸
关系联系强度和经济活跃程度。

人员往来分析。利用轨迹和通讯大数据，如百度慧眼和联通手机信令数据，
选择特定的日期和时间段，分析城市间人口流入流出总量、目的地、结构成分和
目的，判断城市间人员往来的热度、人员迁徙吸引与辐射能力差异以及人口联系
强度。

（二）城市发展条件
人口条件。人口是城市社会经济发展的关键条件。分析人口规模、结构、分
布、增长等指标，评价判断人口结构和质量对城市发展所产生的影响，可解析人
与地、社会、经济、生态环境等多维度关系，服务城市用地规模、经济规模、社

会公共服务发展等目标的制定。
国土空间开发利用条件。土地是城市发展的基础条件。分析地表覆盖和土地
利用的规模总量、构成占比等指标，可获知土地开发利用现状，城市、农业和生
态发展空间用地条件和储量，为国土空间规划编制、优化土地空间结构和利用水

平，提供基本决策依据。
产业结构及规模条件。产业结构及规模是支撑城市经济发展的必要条件。分
析产业结构类型、规模、发展基础、协调能力和可持续性等，可了解产业发展的
现状、成效和问题，为产业结构优化、新兴产业发展、提高发展水平提供服务。

生态环境条件。生态条件和环境质量是城市空间发展取得成效的决定性条件。
分析水体、绿地、大气、生物多样性等指标，评价资源要素条件、生态要素条件、
生态压力条件和生态响应条件，可获知城市生态环境现状、特征、发展水平和存
在的短板。

文化旅游条件。文化旅游是城市空间高质量发展的影响条件，分析文化旅游
基础设施空间分布、数量、关注度、资金投入、战略定位等，可获知文化旅游投
入产出规模、结构、分布以及成效，发现存在的薄弱环节，评价城市文化旅游产
业的吸引力和活力。

基础设施条件。基础设施是城市空间发展的支撑条件。分析城市教育文化、
医疗卫生、社会养老、水系统、能源系统、交通系统、通信系统、环境系统等方
面，评估城市基础设施的建设水平和支撑发展的能力。

112