Page 17 - 路桥高质量发展之路探索与创新

第一章 路桥高质量发展

级。转变、发展动能，极大地调动市场的创造力，并获取新的增长点。我国对这
方面做出的相应规定已经出台，并对路桥模式的转型提供了帮助。

3. 行业要求
以往的路桥管理工作，都是由部门为主导，在政府投资或垄断的运营下实施
管理。但在市场经济国际化的形势下，发达国家对路桥管理工作的制度进行着不
断变革，并逐步朝着市场化的方向发展。我国在管理制度上也做出了转变，这说
明我国的路桥管理模式正在逐步市场化。国家管理模式主要是以国家政策为主，

政府部门则只是购买服务的一方，但其在高质量发展的同时，也要求管理主体必
须做出持续变革。
（二）路桥管理新模式的探索、实践
路桥基础设施作为公共交通的基础，目前只具备了公共交通的功能，仍有很

多其他属性有待进一步挖掘。想要构建新的路桥模式，需要从文旅、媒体、科技、
经济、管理等一系列基本要素中进行挖掘，将平台化作为发展的新思路，通过多
个重点元素模块的共同运营、交叉重叠、共振裂变，迸发新模式的巨大合力，从
而促进新路桥经营、管理产业的高效推进。

1. 发掘文旅元素
桥梁不仅是建筑，也是独具美感的城市标志物。比如，我们熟知的伦敦塔桥
梁、南京长江大桥、重庆的朝天门桥等。拥有这些世界知名桥梁的大都市，也已
经形成了独特的桥梁文化，这也决定了这些城市的桥梁具有文化和旅游价值。探

索其文化、旅游属性，主要可以从两方面入手：一是文化桥梁产业的深入挖掘和
包装、文化桥梁建设和周边亚文化项目的发展，如文化古迹、桥梁博物馆、桥梁
民间科学书籍、虚拟桥梁研究等，从而点燃企业建设和文化运营的创新引擎，这
是“文化”属性。二是以桥梁文化为核心的城市旅游和文化产业的发展，作为激

活旅游经济的新动力，这是“旅游”属性。近年来，世界各地的城市特色建筑催
生了许多创意文化旅游产业，例如，新西兰惠灵顿在将建筑设计与影视相结合的
时期，旅游营业额增加了 67%；日本政府将濑户内定为“文学艺术之岛”，增加
了 20% 的外国旅客。

2. 发掘媒体元素
道路和桥梁是社会车辆、行人的必经之路。除了城市化和人口流动的加速，
车流和人流成为天文数字，有数据显示，平均每分钟就有 1451 辆机动车通过城

·5·