Page 24 - 路桥高质量发展之路探索与创新

Exploration and Innovation of High Quality Development of Road and Bridge
路桥高质量发展之路探索与创新

道路基础设施上安装的动态感知系统来完成，通过车路一体化智能协同，有利于
加快实现自动驾驶。
开展基于卫星通信技术的自由流收费技术研究。创新公路收费技术研究，探

索建立基于北斗卫星通信导航、5G 等技术基础上的、不设站的自由流公路收费
系统，实现不限速无感支付，提升路网运行效率和出行者服务体验。
（七）以活力公路为核心的发展融合创新
鼓励新业态。推进“公路 + 共享汽车”融合发展，公路的道路资源、停车资

源供共享汽车使用，促进共享交通等新产业、新业态蓬勃发展。推进“公路 + 旅
游”融合发展，通过构建“快进慢游”的旅游公路设施，实现“以公路为载体，
以旅游为引导，以产业为支撑”的融合发展模式，实现公路从单纯运输功能向游
憩功能、生态保护功能、教育体验功能、文化传承功能及产业带动功能等全方位

发展。推动“公路 + 旅游”扶贫项目实施，开展系统性包装策划，提升当地景区
设计水平和品质理念，有利于贫困地区旅游产业发展，提高当地经济水平。
探索新模式。推进农村物流创新发展。加快完善县、乡、村三级农村物流服
务体系。发展农村电子商务，鼓励快递企业加强与农业、供销、商贸企业的合作，

构建农产品快递网络，打造“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道。加
强农村物流与邮政融合发展。充分发挥农产品货运交易站场、商品配送中心、邮
政服务网点和金融服务平台等服务功能，整合农村客运站点、农产品货运交易站
场、商品配送中心、邮政服务网点和金融服务平台等服务功能，大力推进“一点

多能、多站合一、一网多用、深度融合”的农村物流发展新模式。

三、公路高质量发展的路径

（一）优化投资结构

优化投资结构，实现粗放投入式发展向精准供给式发展转变，聚焦需求、明
确重点、精准发力，提高供给质量和效率。公路行业投资结构调整既是落实供给
侧结构性改革的具体体现，也是推进公路实现质量变革、效率变革、动力变革的
重要措施。要妥善处理好 3 个方面的关系：公路发展与国民经济发展的关系；高

速公路与普通公路的关系；公路建设与养护管理的关系。由于我国目前面临复杂
的国际经济环境，特别是中美贸易“摩擦”和新冠疫情对我国经济的影响，近期
保持基础设施投资合理规模十分必要。当前要重点抓好公路基础设施的投资布局

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