Page 15 - 土木工程的测绘技术与应用研究

第一章 概况

（一）提高经济社会信息化水平的重要条件
信息化带来了人类生产生活方式的深刻变化。全面提高信息化水平对于改善
经济运行和社会管理、提高政府行政能力、推进城镇化进程、提升人民群众生活

质量，都具有重要的作用。而这些领域的全面信息化，都需要以基础地理信息数
据为载体，以基础地理信息为基础，创建相应的专业化信息服务系统。可以说，
离开了准确、丰富的基础地理信息，就不可能完全实现经济社会各领域的信息化。
（二）转变经济发展方式的重要支撑

基础地理信息客观地表现了地球表面重要的自然地理要素和人工设施的空间
位置、形态特征和相关关系，准确地描述了包括地名、境界等人文要素所对应的
空间位置和空间范围。这一特性使得基础地理信息能够与其他经济、社会、人文
等信息之间天然地关联在一起，使得其能够成为研究和解决资源、环境、人口、

灾害等经济社会可持续发展重大问题的重要手段。利用准确可靠的基础地理信息，
可以准确掌握自然环境的空间分布现状和变化趋势，为优化国土空间布局提供翔
实、客观的基础数据支撑，有利于以最低的资源消耗和环境代价达到最好的效益。
（三）维护国家主权、国家安全和民族利益的重要手段

基础测绘成果都是具有高精度位置坐标的数据成果，通常会涵盖重要军事设
施和安防设施等方面属性信息，事关国家安全。同时，在现代高技术战争条件下，
实现精确打击离不开高精度的位置数据作为支撑，为此加强基础测绘成果管理对
维护国家安全至关重要。地图是国家版图的主要表现形式，直观反映国家的主权

范围，体现国家的政治主张，具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。
基础地理信息是国家边界管理和勘界的重要手段，也是边界谈判的重要依据。中
国版图在地图上的表示准确与否，直接涉及中国的领土主权完整和民族利益。
（四）辅助政府宏观决策的重要辅助工具

基础测绘成果，能够为各级政府认识国情、制定战略规划、指导经济建设、
应对突发公共事件、进行资源开发利用等提供可靠的测绘保障。实施国土开发、
城市建设、环境保护、防灾减灾以及农业、水利、交通、通信等领域重大工程项
目，首先都需要解决地理空间分布及定位问题，这就需要及时提供丰富的基础地

理信息数据，各级政府则依靠这些资料作为宏观决策的依据。
（五）支撑工程建设的先决条件
基础测绘在工程建设的各个阶段发挥重要基础先行作用。各种工程的前期规

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