Page 19 - 计量检定技术分析与质量控制研究

第一章 检验检测资质认定评审准则的发展和变化

2015 年 3 月国家检验检疫总局审议通过《检验检测机构资质认定管理办法》
（简称“163 号令”），于 2015 年 8 月实施。改革的措施有：①放宽检验检测
机构主体准入；②规范资质认定许可时限；③加强技术评审管理；④建立资质认
定评审技术体系；⑤简化技术评审程序；⑥统一资质认定标志和证书；⑦取消许

可收费等。《检验检测机构资质认定管理办法》体现了“简政放权、放管结合、
优化服务”的行政审批制度改革要求，顺应了检验检测行业快速发展的客观需要。
2015 年 7 月为贯彻落实《检验检测机构资质认定管理办法》，国家认监委
印发了《检验检测机构资质认定评审准则》（试行）、《检验检测机构资质认定

公正性和保密性要求》等 15 份配套工作程序和技术要求。
2018 年 1 月国务院发布了《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理
的意见》，意见要求：清理涉及检验检测能力的行政许可事项，避免重复评价，
实施统一的资质认定管理，整合检验检测机构许可事项，精简整合技术评审事项，

积极推动“五减”（减程序、减环节、减时间、减收费、减申请材料），实行申
请、审批、发证全流程网上办理，提高便利度和满意度等。
为落实《质量强国建设纲要》关于深化检验检测机构资质审批制度改革、
全面实施告知承诺和优化审批服务的要求，市场监管总局修订了《检验检测机构

资质认定评审准则》，已经 2023 年 5 月 15 日总局第 9 次局务会议通过，现予公
告，自 2023 年 12 月 1 日起施行。《检验检测机构资质认定评审准则》（国认实
〔2016〕33 号）同时废止。

六、检验检测实验室资质管理现状

国家认监委作为国务院认证认可监督管理部门，负责统一管理、监督和综合
协调全国认证认可工作，各部门依据相关职责会同认监委制定特殊机构资质认定
的要求共同管理。

（一）国家认监委
国家认监委为国家市场监督管理总局管理，根据《中华人民共和国计量法》
及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，制
定《检验检测机构资质认定管理办法》，进一步规范检验检测机构资质认定工

作，加强对检验检测机构的监督管理。同时，成立了中国合格评定国家认可委员
会（CNAS），统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作。

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