Page 172 - 林业规划与生态监测研究

林业规划与生态监测研究
Research on Forestry Planning and Ecological Monitoring

4. 保护能力不足
基层保护野生动植物资源的能力关系到相关法律法规的贯彻执行，对其资
源保护效果的提升也有极大的影响。但是，目前许多地方野生动植物资源保护能
力不足，具体表现在以下 4 个方面：①尽管划定了野生动植物资源保护区域，制

定了相关保护名录，但食用野生动物、盗挖野生植物现象依然严重。如 2017—
2018 年黄某在湖北省黄石市非法狩猎野兔、猪獾、斑鸠、麂子和刺猬等野生动物，
经地方有关部门确认，黄某所狩猎的野生动物分别为省级保护动物华南兔、猪獾、
珠颈斑鸠、小麂及国家三级保护动物刺猬。②滥用森林资源，随意砍伐树木，导

致野生动植物栖息地不断退化、缩减，种群交流严重受阻。③地方旅游业的快速
发展扩大了人们的活动范围，部分人在旅游途中不注重保护野生动植物栖息地环
境，乱扔垃圾，导致野生动植物的生存环境遭到了严重污染。④受专业型人才匮
乏、经费投入不足的影响，动植物检疫工作进展缓慢，存在监测盲区，从而加大

了重大动植物疫病传播风险。
5. 保护监督体系缺乏
监督管理体系的建设有利于遏制涉野生动植物资源犯罪，提升管理与保护水
平。现阶段，很多地方缺乏保护野生动植物资源的监督管理体系。这从频繁发生

的非法捕捉、捕猎野生动物及随意采挖野生植物的案件中就可以看出。例如，有
群众举报浙江省淳安县某男子非法采挖并贩卖自家附近山林的野生兰花，该男子
因此被刑事拘留。在此事件调查过程中，地方保护站负责人表示，该县山林面积
较大，兰花品种多样，盗挖现象时有发生。这从侧面反映出该县并未针对野生兰

花保护采取相应的监督管理措施。倘若该县野生动植物资源监督管理工作落实到
位，就能及时发现并遏制盗挖现象，而不是被动接受群众举报。
（二）加强野生动植物资源保护的策略
1. 强化群众野生动植物资源保护意识

地方政府应联合相关部门建立宣传组织，面向群众普及野生动植物资源保护
相关的法律法规，让群众认识到非法猎捕野生动物、盗挖野生植物是违法的，使
其认识到该类资源的重要性。为保证宣传效果，地方基层组织机构可将线上宣传
与线下活动进行有机结合。一方面，通过发布文章、拍摄视频、直播等当代人能

快速接受的方法扩大宣传范围，利用新媒体工具的信息传递优势来增强人们的保
护意识；另一方面，根据地方野生动植物资源特色开展多元化的线下宣传活动。

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