Page 109 - 生态环境检测和环保技术及应用研究

第四章 生态环境监测

测技术融入原有统计核算体系，不断提高统计核算技术水平。二是开展减污降碳
协同治理监测支撑创新研究。以地面高精度监测数据、遥感监测数据等全口径数
据为基础，开展温室气体循环情景模拟，支撑国家“双碳”相关政策措施成效预
评估，提供政策优化建议，为国际谈判提供可靠依据，提升国际话语权。

（二）面向生态环境质量目标管理的监测目标指标与网络优化研究
适当区分不同目的的环境质量监测，统筹设计不同用途的指标内容，健全针
对性的环境质量考核排名与调查研究评估体系。坚持需求导向、问题导向，研究
制定大气传输、降雨、生态流量、河流本底等判定技术规则，优化环境质量考核

排名体系，侧重反映人为影响结果，充分调动地方改善环境质量的积极性。统筹
环境健康、新污染物等需求，研究建立环境质量调查评估体系。基于传感器、遥
感以及大数据、工业互联网等新技术应用，创新生态环境监测与质控模式。
1. 面向考核排名与调查评估支撑体系的研究

一是开展基于说清“人努力”的环境质量考核排名支撑体系优化研究。应用
大气自净力、空气污染扩散气象条件、特殊天气影响、上游来水、河流本底等判
定规则，区分自然因素与人为污染，探索分类排名，研究优化针对性的环境质量
考核排名评估支撑体系。二是开展面向生态监管的天地一体生态质量考核评估优

化研究。围绕生态监管需求，突出可量化、可比较、可考核原则，开展天地一体
生态质量监测体系优化研究，从监测指标、监测方法等方面提出优化建议，支撑
重点生态功能区生态保护成效评估。三是开展面向美丽中国的生态环境质量与调
查评估体系研究。为强化生态环境部“统一监测评估”职能，坚持以保护生态安

全和人群健康、新污染物管控为目标导向，以环境暴露、环境毒理和环境风险评
估为依据，涵盖空气、地表水、地下水、海洋、土壤、生态等要素，基于中央、
地方协同和多源数据融合应用，研究建立天地一体的生态环境质量研究与调查评
估体系，科学客观反映全国生态环境质量状况。

2. 围绕管理需求的生态环境质量监测网络绩效评估研究
一是开展生态环境监测网络绩效评估与效能提升研究。按照必要性、经济性、
关键性的原则，分析评估生态环境监测网络点位布设在代表性、频次指标上是否
与生态环境管理需求一致，提出“十五五”时期生态环境监测网络优化建议。同

时，以实现经济效益最大化为目标，探索固定与动态调整相结合的监测方式，逐
步建立生态环境监测点位断面动态调整机制。二是开展基于新技术应用的环境质

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