Page 107 - 生态环境检测和环保技术及应用研究

第四章 生态环境监测

等生态环境管理需求，加强监测发展策略与关键技术研究，推进体制机制、监测
网络、业务体系、高新技术、装备产业等领域创新。围绕国家重大发展战略，在
体制改革、网络优化、业务发展、评估深化、技术创新重点领域，形成一批切实
可落地、可实施的政策建议、技术文件及工作方案，并在地方组织开展试点应用

与经验总结，形成一批生态环境监测体系高质量发展关键策略与技术研究成果，
推动生态环境监测现代化水平大幅提升。
（一）探索生态环境监测业务创新重点领域与拓展方向
围绕绿色发展、三水统筹、减污降碳协同治理等国家重大发展战略，以生态

环境质量与社会经济、民意状况关联分析为抓手，提出一系列能直接应用于引领
监测业务实践的原创性成果。健全生态环境质量考核排名评价体系，剔除非人为
因素和历史因素，侧重反映人为影响结果，引导地方持续改善环境质量，在典型
地区率先试点示范。坚持以保护生态安全和人群健康、新污染物管控为目标导向，

建立生态环境质量研究与调查评估体系，科学客观反映全国生态环境质量状况，
为标准及规范制修订、目标管控指标优化、重点区域污染成因规律研究提供技术
支撑。结合“双碳”目标实现要求，推动碳排放监测技术同原有统计核算体系相
融合，研究建立碳排放评估体系。

（二）研究“十五五”生态环境监测目标指标与网络优化方案
以充分满足管理需求、聚焦人为影响为导向，以空气、地表水、生态等要素
为重点，以提升对考核排名与调查研究的支撑效能为核心，提出生态环境质量监
测评估支撑体系优化建议，客观科学全面反映环境质量状况。立足于用尽可能少

的点位断面、尽可能低的成本达成管理目的，推动国家网由“数量规模型”向“质
量效能型”转变，让有限的资源发挥最大的效能。以央地协同与新技术应用为手段，
以追求环境经济效益最大化为原则，提出“十五五”生态环境监测网络优化建议。
（三）研发推广一批精细化管控监测支撑技术成果

围绕推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，协同推进降碳、减污、扩绿、
增长等国家重大发展战略，依靠科技创新与技术进步，强化工业互联网、区块链、
大数据分析、AI 算法、智能感知等高新技术在中国式现代化生态环境监测体系
的应用，大力推动监测新技术研究、新装备研发、新产品开发，加快创新成果示

范应用，全面提高生态环境监测的立体化、自动化、数字化和智能化水平。以“五
个精准”为导向，以说清污染排放与环境质量响应关系为目标，以数据深度分析

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